“为了加快国土绿化，改善和保护生态环境，美化人居环境，建设美丽廊坊，根据《中华人民共和国森林法》《城市绿化条例》《河北省绿化条例》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。”这是我市第一部林业地方性法规《廊坊市国土绿化条例》中第一章总则的第一条内容。
《廊坊市国土绿化条例》（以下简称《条例》）经2021年4月7日廊坊市第七届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，2021年5月28日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议审议批准，自2021年9月1日起施行。这标志着我市创全省地级市对国土绿化专项立法先河，填补了我市林业地方性法规空白，为今后全市国土绿化工作开展建立了法律支撑。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国土绿化工作，对国土绿化事业发展作出一系列重要部署，为开展国土绿化、保障生态安全提供了根本遵循。近年来，我市大规模开展国土绿化工作，特别是从2014年启动国家森林城市创建活动以来，市委、市政府先后组织实施了“两年攻坚战，造林一百万”“两年大提升，创建森林城”“营造百万林，决胜森林城”工程，大力开展植树造林、生态修复活动，全市生态环境质量持续稳定改善，并荣膺国家森林城市称号。
国家森林城市是我国对一个城市在生态建设方面的最高评价，是最能反映城市生态建设整体水平的荣誉称号。“近年来，廊坊以京津冀协同发展为引领，积极抢抓雄安新区、北京大兴国际机场和临空经济区、北京城市副中心建设新机遇，围绕三大核心区域周边，织三网（道路林网、水系林网、农田林网）、绿三区（城区、郊区、生态隔离区）、建三园（节点游园、森林公园、湿地公园），重点实施了‘经济林建设、廊道绿化、城镇绿化、村庄绿化’等10大工程。全市新造林面积达196.11万亩，基本形成了具有北方特点的‘绿廊相连、绿道相通、绿网相扣、绿水相依’的生态城市和森林城市。2019年，廊坊荣获‘国家森林城市’称号。”市自然资源和规划局副局长康天佑表示。
近年来，我市生态环境质量持续稳定改善，国土绿化工作稳步推进并取得了不错的成绩，但是在具体工作中，也面临一些不容忽视的问题。主要表现在国土绿化工作衔接不畅、多头管理等，迫切需要通过立法解决当前制约国土绿化工作发展的突出问题。
为充分发挥立法的引领、规范和保障作用，市人大常委会将制定《条例》列入廊坊市人大常委会立法计划，通过立法的引领和推动，大力推进国土绿化事业发展，助力创新廊坊、数字廊坊、健康廊坊、平安廊坊、品质廊坊建设。
“以立法的形式科学推进国土绿化，是坚决有力贯彻习近平总书记关于国土绿化重要讲话和指示批示精神、落实党中央国务院决策部署的实际行动，是落实新发展理念、建设美丽廊坊的具体举措，是改善全市人居环境、提高人民群众绿色发展获得感的迫切要求。”康天佑说，《条例》为今后全市国土绿化工作开展建立了法律支撑。
据了解，《条例》被列为廊坊市政府2020年立法计划中的地方性法规一类项目，由市自然资源和规划局负责起草。经调研走访、完成初稿、征求意见、召开听证会等前期工作，于2020年7月呈报廊坊市政府。2020年9月，经廊坊市政府第七十五次常务会议审议通过，以市政府议案形式提请廊坊市人大常委会审议。廊坊市人大常委会审议并修改后，于2021年4月7日廊坊市第七届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，并以廊坊市人大常委会的名义提交省人大常委会，于2021年5月28日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议审议批准。
《条例》立足我市国土绿化管理中的新情况、新问题，借鉴外地经验，进一步明确了相关管理制度和措施。《条例》分为总则、规划和建设、保护和管理、法律责任、附则等五章三十二条。《条例》主要针对以下七个方面进行了明确：一是压实政府及其部门的国土绿化责任；二是坚持国土绿化与保护耕地的一致性；三是科学划定绿化用地；四是规定各类建设项目的绿地率；五是落实各类绿化精细化管理；六是对违反本条例的行为作了限制性和禁止性规定；七是对违反本条例的行为设定了处罚。
