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南康推进造林绿化一大四小工程建设:城乡涌翠满目春

   日期:2014-12-31     浏览:45    评论:0    

    踏着春光,走马南康大地,但见城乡涌翠,满目葱茏。这是南康市大力实施造林绿化“一大四小”工程带来的景象。
    2008年,南康被列为全省24个造林绿化“一大四小”工程建设重点县市之一,工程建设总任务为12.75万亩,到2010年森林覆盖率达到63.96%。根据上级要求和本市实际,南康市提出了“三年任务两年完成”的奋战目标。目前,该市森林覆盖率已达到60.14%,城区园林绿地面积561公顷,人均公共绿地面积达到了7平方米。
    城市园林展新姿
    东山公园、旭山公园全面改造,城区主干道仿古花坛设置完成,穿城而过的蓉江滨江生态景观带以及文化公园、南山森林公园等相继动工建设……南康确定“一城八区、一轴一带、绿网纵横、绿茵棋布”的绿地系统结构布局及“四带、六点、八路、十景”的绿地景观布局后,从整体上拉开了城市的绿化格局,目前已完成市区绿化1417.77亩,城市绿地总量大幅增加,生态环境明显改善。
    为保证城市绿化与城市开发建设同时规划、同时设计、同时施工、同时竣工验收,南康从城市总体规划修编到控制性详规,都对绿化指标进行了明确规定。在规划图纸审核时,做到绿化指标不达标不通过,设计绿化方案不符合要求不通过。市里牢固树立精品意识,坚持高标准规划、高水平建设,制定了“一大四小”城区绿化造林规划文本,对方圆23平方公里的范围精心设计了5条示范路、5个公园、1条水系绿化和大规模、富有视觉冲击力的道路绿化系统。
    省里发出全面推进“一大四小”造林绿化工程的号召后,南康市立即通过层层召开动员大会,签订责任状,明确城区造林绿化责任和任务,形成了密集调度推进、狠抓督查落实的强大合力。自造林绿化“一大四小”工程实施以来,该市先后召开了6次城区绿化工作现场调度会,市四套班子领导参加了4次大型义务植树活动。市里通过增建公园绿地、道路绿地、风景林地等,不断完善城区绿地网络,扩展城市“绿肺”,其中城南的南山省级森林公园到目前已完成695亩7万株景观林的建设。
    为了保证造林绿化“一大四小”工程的资金投入,南康市坚持以财政投入为带动,部门和社会资金投入及市场运作相结合。到目前,该市财政直接投入资金4878万元,单位和部门投入资金181.76万元,激发社会和企业投入资金4040.64万元,用于“一大四小”城区造林绿化项目,直接带动近千人就业,在有力推动造林绿化进程的同时,也为地方保增长、保民生、保稳定作出了积极贡献。
    乡村荒山披新绿
    南康市的决策者认识到,发展绝不能牺牲生态,绿化成果也是一项重要的“发展政绩”。为此,市里决定,采取“封造并举,锦上添花”的工作措施,从2009年起三年内停止森林采伐,做好封山育林,使森林资源得以休养生息;规定耗材6000立方米以上的木竹加工企业,必须采取直接投资、提供种苗和林农联营造林等形式,建立300亩以上工业原料林基地。2008年,南康市全面完成山下造林绿化任务4.12万亩,山上造林绿化任务1.74万亩。
    按照“谁造林谁所有、谁投资谁受益”的原则,该市依法及时给造林经营者颁发林权证,做到“不栽无主树,不造无主林”。市里以林农为主体,广泛发动农民以家庭或联营形式,利用闲置土地发展种植甜柚、杨树、光皮树等。农户无力完成造林绿化任务的,由村委会、村小组组织完成造林,林权按投资比例划定。通过林业产权交易平台,规范和推动宜林荒山荒地向有资金、懂技术、善经营的企业和大户有偿流转,种植经济林、生态林,推进规模化经营。造林经营权的放开搞活,使多方实现了共赢。
    按照适地适树和社会效益、生态效益、经济效益相统一的原则,该市引导林农在道路、河流两旁及河滩地、塘边、山脚大力发展速生杨树;对宜林荒山、荒地,则大力发展油茶、甜柚、光皮树、桉树等树种;城镇、村庄“四旁”的造林,则主要以桂花、香樟、榕树、天竺桂、醉香、含笑等绿化、美化、香化树种为主,并结合“四小园”(果园、茶园、花园、竹园)的建设,鼓励发展庭园经济。从2008年起,南康市安排造林绿化补助资金,免费向各乡(镇、街道)提供平原造林苗木,山上造林达到造林标准的,由市财政按一定标准予以奖励。目前,该市社会力量投入造林绿化的积极性非常高涨。据不完全统计,全市群众共义务投劳10万余人次;全市通过租赁、拍卖、承包土地经营权,建立党员示范林、青年示范林、三八示范林、和谐示范林62个,面积达8000亩;同时,涌现了一批企业和能人造林大户:唐江镇横江村的梁贵春,承包本村横江头河滩地116亩,投资种植苦楝5000株;三江乡新江村的老支书严考金,承包本村古河荒地及路边、沟边宜林面积108亩,投资种植杨树6500株……
    工业园区翠浪涌
    绿化工业园区,是推进“一大四小”工程建设的重要内容。为了给园区企业生产和员工生活创造一个更加优美舒适的环境,南康市把工业园区作为城市绿化的主阵地之一,财政全力支持,在以政府绿化为主导的基础上,实行厂内由企业自行绿化,厂外由市园林部门绿化。实施园区绿化以来,该市已累计投入绿化造林资金1132万元,种植各类苗木38130株,灌木126343株。在绿化实施过程中,按照“分区绿化、整体推进、塑造精品”的模式,线面结合高密度绿化,先后实施了龙岭工业西区一期绿化工程、二期工程和东山工业园区绿化改造提升工程。在龙岭工业西区,结合工业园区的规划,把发展大道、A干道、B干道等园区主干道设计成为两厢三排乔木绿化结构,构筑园区绿线景观,并增加了乔木种植量,改造水系绿化,丰富植物品种,使园区的绿化环境明显改善,成为工业园区绿化的样板工程。为保证园区种植苗木的成活率,在绿化施工中,南康市坚持突出本土树种,不盲目引进洋树、洋花,不贪图形象、搞草坪地毯,重点种植了栾树、木芙蓉、桉树、夹竹桃、香樟等既有较强气候耐受性又能较快形成绿化景观的本地速生乔木。同时,适当结合乔灌草,形成多样性的生态层次,达到速生、安全环保的绿化效果。
    铁路公路舞绿龙
    通道是城市与外界联系的纽带,通道绿化是外地人认识和了解一座城市的第一窗口。南康市坚持在发展进程中增加“绿量”,突出绿化重点,围绕交通要道等重点区域推进造林绿化“一大四小”工程,按照“道路两侧树成荫,通道视线无荒山”的要求,大力建设带、网、片、点相结合,层次多样、结构合理、功能完备的“绿色长廊”。目前,南康市迎宾快速通道绿化工程接近尾声,已在道路机动车、非机动车隔离带上栽种樟树、大叶榕、黄花槐等乔木2万余株,栽种灌木、草皮等地被植物,绿化面积2万多平方米。
    南康市境内高速公路有3条、铁路1条,国道、省道各有2条,还有通往300多个村的水泥公路密布城乡。2008年,江西省分配给南康市的通道造林绿化任务为1800亩,目前已完成5000亩,占计划的277.7%,其中高速公路沿线造林2500亩,国道、省道沿线造林1100亩,铁路沿线造林700亩,县乡公路沿线造林700亩。在抓好道路绿化过程中,南康市坚持科学规划、合理布局,对交通要道两侧规划建设绿化带的地段,涉及农户山地和旱土的,由当地乡(镇、街道)统一流转、落实造林经营主体,从而实现了交通绿化带建设的统一规划、统一绿化、统一经营管理。

来源: 赣南日报

 
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