2008年2月,云南省农业因雨雪冰冻灾害直接带来经济损失92亿元,其中曲靖市苗木损失就达2121万株,价值8950万元,鲜切花受灾面积达1500亩;同年11月2日,云南省楚雄市鹿城镇河前村百泽茶兰园、宏芳茶花园苗圃约27万株云南山茶花被洪水淹没造成经济损失约500万元。自2009年7月份以来,云南省遭遇百年一遇的特大旱灾,仅昆明市就因严重旱情导致苗木死亡及增加的养护费用等损失超过1亿元。
据了解,2008年云南省保险业对雨雪冰冻灾害的保险赔款额度为115.5万元,全部为能繁母猪保险赔款,花卉苗木行业因为没有参保,保险赔款率为0。
截至去年6月底,严重旱情导致云南省晋宁县鲜切花产量与去年同期相比减少40%左右,A级花所占比例由60%—70%下降到40%。截至2010年4月上旬,晋宁花卉受灾、成灾和绝收面积分别达1.18万亩、2555亩和633亩,直接经济损失近3000万元。
晋宁县农业局蔬菜花卉办公室主任赵光顺告诉笔者:“晋宁县在农业方面只有奶牛和能繁母猪依靠政府的政策性补贴参保。没有可以参保的花卉苗木。”赵光顺分析认为其原因主要是花卉苗木在不同的时段价值不同,因此定损、理赔都难以对其作出合理的价值评定,缺乏可操作性,其次是种植户参保意识薄弱,存有侥幸心理;再者就是保险公司对花卉苗木等种植保险的重视不够、宣传欠缺、索赔时手续太繁琐。
据笔者观察,花卉苗木行业单位保险意识的欠缺和国内保险公司缺乏适合花卉苗木行业特点的保险险种是花木无法参保的主要原因。
兰龙潭苗圃主人唐家坤说:“从来没有听说过哪家苗圃给苗木投保,也不知道怎样给绿化苗木投保。因此一旦灾情发生只有自认倒霉。”
四川苗圃老板说:“我们的苗木都是今天一个价明天一个价,今天拉进来的苗说不定明天就卖出去了,怎么保险?况且苗圃中的苗大部分都可以露地过冬,昆明四季如春,发生严重冻害的几率很小,因此从来没想过给苗木投保。”花卉苗木行业是典型的高投入、高效益、高风险产业。大风、暴雨、洪水、雹灾、雪灾等自然灾害的发生,很容易使花木受到破坏,严重的甚至全军覆没。花卉苗木行业在自然灾害灾情发生后,有可能导致多年的盈利全部赔进去甚至破产、返贫。中国人民财产保险公司昆明分公司客服部业务员杨凤岚说:“花卉苗木行业具有高风险、高赔付的特点,我们目前还没有开展针对绿化苗木的保险业务,用商业保险模式来运作肯定是行不通的。要开展花卉苗木保险,必须要增加适合花卉苗木行业特点的险种。”
来源: 中国绿色时报