为加快产业基地建设,将大力引进外地实力强、经营好的花卉苗木林果生产企业和育苗大户;重点扶持一批实力雄厚、管理规范的骨干企业,引导其到环市区基地扩大规模进行生产,从而使花卉苗木林果产业向规模化、基地化、市场化方向发展;出台优惠政策和扶持措施,凡是在规划区域内建设花卉苗木基地或建设林果基地,以及在林下发展花卉苗木产业的,市、县(市、区)两级财政将分别给予不同程度地租补贴。同时,凡在相应范围内发展花卉苗木林果产业确需配套水利设施的,市财政将给予补助。对环市区花卉苗木林果产业基地生产的可用于林业生态建设的苗木,将在相关领域优先使用。
2011年至2015年,河南省洛阳市计划新发展花卉苗木林果产业基地14万亩,使全市总规模达到20万亩。