5月24日,浮梁县委书记、县级总林长程新宇签发2024年2号总林长令——《浮梁县2024年林长制工作要点》。
一、压实林长责任。召开总林长会议,研究部署林长制工作。坚持林长巡林制度,严格执行“三单一函”和总林长巡林清单制度,推动各级林长知责明责、履职尽责。适时发布总林长令,部署开展林长制重点工作。健全“林长+公安局长+检察长”“林长+产业基地”等工作机制,注重“林长+”机制的实效性,防止形式主义。压实各级林长责任,扎实完成林草领域专项审计、季度森林督查、环保督察发现问题整改任务。坚持问题导向、成效导向,开展林长制工作考核评价。
二、深化集体林改。以深化集体林权制度改革试点工作为契机,以县委、县政府名义印发《浮梁县深化集体林权制度改革试点工作方案》,适时召开动员大会,建立健全“容错纠错、成果评估、试验进退”等工作机制,实行党委和政府主要领导负责制,力争在“两山”转换、林下经济发展和碳汇交易等重点关键领域取得突破,精耕细作改革“试验田”。在林地“三权分置”、放活林地经营权,建立林权收储机制,优化调整公益林、天然林范围,生态补偿,生态产品价值实现,林业产业发展、创新绿色金融等方面先行先试,形成一批行之有效的“浮梁经验”。
三、推动产业发展。坚持“宜林则林”,在做大做强油茶、毛竹、林下经济等3大林业特色优势产业的基础上,加快木(竹)材加工、林产化工等N个林业产业发展,着力构建“3+N”现代林业产业体系,促进县域经济发展。全面实施油茶资源扩面提质、油茶产业转型升级、山茶油市场开拓三项行动,推进油茶产业高质量发展。大力推进“以竹代塑”,提升竹林经营标准化、产业化水平,加快笋竹两用林基地建设,扩大笋、竹产品供给效能,实现竹产业延链、强链、补链。大力发展林下经济,做大做优森林药材、森林食品、森林康养、森林旅游产业,持续擦亮浮梁生态品牌。
四、提升林质林相。抓好年度造林任务全面分解落实,确保完成0.9万亩人工造林、0.2万亩封山育林、0.85万亩退化林修复等年度营造林任务。抓好森林可持续经营试点建设,大力推广“针叶树+阔叶树”“针叶树+珍贵树”“针叶树+彩叶树”等模式,探索推广符合浮梁林情的森林可持续经营新模式,着力打造森林质量提升示范样板。积极推进森林城市创建,实施“百村千树”乡村绿化美化项目,全面加强古树名木保护管理。加大中央财政衔接推进乡村振兴“欠发达国有林场巩固提升”和场外造林项目建设力度,持续推动国有林场绿色发展。
五、强化资源保护。夯实源头管理,进一步加强监管员与护林员的绩效考核,将护林员巡护发现问题与森林督查变化图斑对比一致率,作为评价各地源头管理成效的重要指标。加强乡镇林长办建设,充实基层林业专业技术人员,着力破解林业基层管理服务能力弱化问题。扎实推进明确林地管理边界工作,确保森林覆盖率、林地保有量、森林蓄积量稳中有增。适时启动新一轮林地保护利用规划编制和“十五五”森林采伐限额编制。全面落实公益林、天然林管护责任,督促补偿和补助资金发放到位。做好国家季度森林督查、林地林木资源变化遥感监测预警,建立季度报告、处置机制,及时发现,快速查处,重点查处破坏天然林、公益林行为,严厉打击毁林违法违规行为。全面落实森林防火网格化管理机制,严格火源管理,抓好火情早期处置,切实提升森林火灾防控能力。持续打好松材线虫病疫情防控攻坚战,加强疫木监管,切实提升林业灾害防控工作水平。开展自然保护地违法违规问题大排查大整治专项行动,加强野生动植物保护,加强陆生野生动物疫源疫病监测预警,不断强化湿地保护修复。
六、强化数字赋能。加强智慧林业平台建设,全面推广应用江西省林长制数字管理平台,充分利用平台适时开展林长线上巡林,及时掌握各地林长制工作进展情况和林业资源保护发展动态,促进数字技术与林长制深度融合。根据林长制工作实际需要,积极融合5G+AI技术,不断优化平台应用功能,以数字化驱动林长制创新升级。
七、营造良好氛围。结合“植树节”“爱鸟周”“世界湿地日”“世界野生动植物日”“保护野生动物宣传月”“森林防火宣传月”等重要时间节点,广泛开展《江西省林长制条例》普法宣传、《林长制工作规范》启动实施、“最美护林员”评选、野生动植物摄影大赛等群众喜闻乐见的宣传活动,让更多群众了解林长制,支持林业发展。积极推进林长制进党校,充分利用中央、省级等媒体,广泛宣传我县林长制工作做法和创新举措,不断提高我县林业工作影响力。对林长制工作成绩显著的单位和个人给予表彰、奖励。及时更新林长公示牌和“一长两员”公示牌,进一步提升全社会对林长制的认知度和参与度。
(作者:郑巍 编辑:钟南清)