5月16日,奉新县委书记、县级总林长陈志尧签发2024年2号总林长令——《奉新县2024年林长制工作要点》。
一、持续压实林长责任。科学设立各级林长,深化林长责任制度。及时召开总林长会议,研究部署林长制工作。坚持林长巡林制度,严格执行“三单一函”和总林长巡林清单制度,将林长巡林解决实际问题作为林长制考核重要内容,推动各级林长知责明责、履职尽责。适时发布总林长令,部署开展林长制重点工作。健全“林长+公安局长+检察长+法院院长”“林长+产业基地”等工作机制,注重“林长+”机制的实效性,防止形式主义。压实各级林长责任,扎实完成林草领域专项审计、森林督查、环保督察发现涉林问题整改任务。加强林长制责任单位的联动协作,完善信息沟通、联系会商、指导督查等机制,协调解决推行林长制工作中的重点难点问题。坚持问题导向、成效导向,开展林长制工作考核评价。
二、持续深化集体林权制度改革。深化集体林权制度改革,强化机制创新,推进林业高质量发展。探索推进所有权、承包权、经营权“三权分置”工作,促进林地流转经营,打造集体林权改革试验区。积极探索“政银企”合作新模式,探索落地生态公益林补偿收益权质押贷款、林权抵押贷等绿色金融产品,在产业发展中融合绿色金融,拓宽“绿水青山”和“金山银山”的转化渠道。巩固扩大国有林场改革成果,开展国有林场经营性收入分配激励机制试点,着力解决资源利用、权益保障、规模经营等问题,打造现代林业振兴区。
三、持续推动产业发展。大力培育和发展林业经济,推动建设林业特色产业高质量发展园区;实施油茶产业攻坚行动、大力推进油茶资源培育,确保完成油茶新造、低改1.39万亩生产任务,打造一批高标准示范基地;加快推进油茶加工转型升级,打造省级油茶服务中心一个、改造油茶加工小作坊一个;推进低产低效毛竹林低改、笋材两用林培育和竹林作业道路建设,积极落实省林业局《关于推进全省“以竹代塑”工作的意见》,加快形成我县“以竹代塑”新业态,实现毛竹产业高质量发展;继续推进“天工花木城”项目建设,打造成江西唯一的苗旅综合花木交易市场;科学开展森林经营,精准提升森林质量,充分发挥林业经济、社会和生态效益。
四、持续提升林质林效。抓好年度造林任务全面分解落实,确保完成4800亩人工造林、3060亩封山育林、15060亩退化林修复等年度营造林任务。积极推广“针叶树+阔叶树”“针叶树+珍贵树”“针叶树+彩叶树”等模式,着力打造森林质量提升示范样板。实施“百村千树”乡村绿化美化项目,全面加强古树名木保护管理。加大“百场兴百业、百场带百村”和场外造林项目建设力度,持续推动国有林场绿色发展。
五、持续强化资源保护。夯实源头管理,进一步加强监管员与护林员的绩效考核,确保护林员巡护发现问题与森林督查变化图斑对比一致率达到90%,并将此作为评价各地森林资源源头管理成效的重要指标。进一步做实乡镇林长办,充实和稳定基层林业专业技术人员,如期完成基层林业工作站建设任务,着力破解林业基层管理服务能力弱化问题。扎实推进明确林地管理边界工作,确保森林覆盖率保持稳定,林地保有量、森林蓄积量稳中有增。适时启动新一轮林地保护利用规划编制和“十五五”森林采伐限额编制。科学划定公益林和天然林范围,做好国家森林督查、林地林木资源变化遥感监测预警,建立季报告、快查处机制,严厉打击毁林毁草、破坏野生动植物等违法行为。持续推进重点区域松材线虫病疫木清理“三年行动”和生物防火阻隔带建设项目实施,提升森林灾害防范能力。
六、持续强化数字赋能。落实数字政府建设要,加强智慧林业平台建设。全面推广应用江西省林长制数字管理平台,充分利用平台适时开展林长线上巡林,及时掌握各地林长制工作进展情况和林业资源保护发展动态,促进数字技术与林长制深度融合。根据林长制工作实际需要,积极融合5G+AI技术,不断优化平台应用功能,以数字化驱动林长制创新升级。
七、持续营造良好氛围。组织开展《江西省林长制条例》、《林长制工作规范》专题宣传活动,积极推动“林长制进党校”“林长制上学习强国平台”。充分利用中央、省级等主流媒体,宣传推介奉新县林长制改革创新经验和实践成果,不断提高全县林业工作影响力。及时更新林长公示牌和“一长两员”公示牌,不断提升全社会对林长制工作的认知度和参与度。
(作者 :余冲 陈伟东 编辑:钟南清)