2月10日,省委书记、省总林长倪岳峰,省长、省总林长王正谱共同签发2024年第1号总林长令《关于深入推进“三北”工程建设 切实做好2024年国土绿化工作的令》,要求各地切实提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,全面落实省委、省政府决策部署,持续开展大规模国土绿化,打好新时代“三北”工程攻坚战,确保高质量完成600万亩营造林、50万亩退化草原修复治理任务,坚决筑牢京津冀绿色生态屏障,加快建设天蓝地绿水秀的美丽河北。
总林长令指出,各级林长要站在维护国家生态安全、建设美丽中国的战略高度,坚决扛起保护发展森林草原资源的重大责任,强化巡林督查,完善政策机制,协调解决重点难点问题。各级林长办公室要发挥牵头抓总、统筹协调作用,各协作单位要各司其职、各尽其责,形成工作合力,推动末端落实。
强化要素保障。严格实施国土空间用途管控,优化农林牧土地利用结构,留足留够必要生态空间。精准选择绿化用地,把沙化土地、灌木林地、采伐火烧迹地等作为主战场,将目标任务分解落实到山头、地块,加强矢量数据管理,精准落地上图,严禁占用耕地及法律法规禁止占用的土地实施造林绿化。积极争取中央投资,加大地方财政投入,鼓励金融机构按照市场化、法治化原则予以信贷支持,引导社会资本参与国土绿化,建立稳定持续的投入机制。坚持以水定绿,大力发展节水雨养林草,合理配置生态用水,科学开展人工影响天气作业,保障必需的林草生态用水。
坚持科学绿化。树牢系统观念,统筹森林、草原、湿地生态保护修复,加强治沙、治水、治山全要素协调和管理,强化区域联防联治,扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。把张家口、承德作为全省防沙治沙的重中之重,科学布局生态保护修复工程项目,集中人力物力财力,全力打好浑善达克沙地南缘歼灭战。遵循生态系统内在规律,自然修复、人工修复并重,人工造林、封山育林并举,草灌乔结合,高效恢复林草植被。因地制宜选择树种草种,提高良种使用率,居民区周边不选用飞絮及易致人过敏的树种草种。加大技术服务和培训力度,科学推广行之有效的防沙治沙模式、造林种草实用技术,提升国土绿化成效。
巩固建设成果。坚持“三分造、七分管”,建立完善养护管护制度,加强新造林补植补造和封育管护,提高造林成活率。扎实开展中幼林抚育,推进次生林改造,加快退化林修复,落实草原禁牧休牧制度,提升森林草原质量和效益。全力抓好森林草原防火工作,切实加强松材线虫病、美国白蛾和草原鼠虫害防控。严格执行林草湿地用途管制、森林采伐限额管理、林地定额分级管理制度,严厉打击乱砍滥伐、违法占地、非法放牧等破坏林草资源违法犯罪行为,坚决防止林地非正常流出,保护好、巩固好来之不易的生态建设成果。
总林长令将营造林、退化草原修复治理任务细化分解到各市、雄安新区,进一步压实了各地保护发展森林草原的主体责任。目前,各地按照总林长令的安排部署,正在落实造林用地,筹措建设资金,备足造林苗木,扎实推进春季造林绿化工作。
(记者 曹智 通讯员 姚伟强)