近年来，淮安市严格执行国家和省关于制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”有关政策要求，统筹安排造林任务，科学推进国土绿化。一是加强组织领导，制定工作方案。市资规局成立工作专班，制定《关于明确市级规划造林绿化空间的工作方案》，有序推进各县区开展造林绿化空间适宜性评估和造林绿化空间上图入库工作。二是狠抓重点工程，科学精细造林。突出抓好国家和省投资的造林绿化项目，把重点造林绿化工程与水利建设、土地复垦、高标准农田、农民集中居住区等工程项目科学整合，拓展造林绿化发展空间。三是深挖造林潜力，推进村庄绿化。坚持不越红线，充分挖掘林业用地、城市（建设）用地、交通用地、水利用地、村庄用地、未利用地等一切可利用空间开展造林绿化。根据各县区上报统计，2023年全市完成造林面积2.75万亩，建设省级绿美村庄23个。2024年、2025年营造林潜力总面积约2万亩，符合绿美村庄建设条件的村庄约50余个。
