什么是国家储备林?
国家储备林是为了满足经济社会发展和人民美好生活对优质木材的需要,在自然条件适宜地区,通过人工林集约栽培、现有林改培、抚育及补植补造等措施,营造和培育的工业原料林、乡土树种、珍稀树种和大径级用材林等优质高效多功能森林,集生态建设、产业发展为一体,融生态产品、林产品供给于一身。
01国家储备林的建设目标
《国家储备林建设规划(2018-2035年)》明确,到2035年,规划建设国家储备林2000万公顷,其中集约人工林栽培667万公顷、现有林改培641万公顷、中幼林抚育692万公顷。2035年建成后,年平均森林蓄积净增2亿立方米,年均增加乡土珍稀树种和大径材蓄积6300万立方米,一般用材基本自给。
02国家储备林建设的主要树种
《国家储备林建设规划(2018-2035年)》根据树种生态生物学特性、人工栽培条件、主伐年龄、经济价值和市场前景等自然技术经济因素,经综合分析,确定国家储备林建设的主要树种为21个树种(树种组)。
按培育周期分为3种类型:
短周期用材林树种(树种组)(4组):
杨树、桉树(相思树)、毛竹、木麻黄。
中周期用材林树种(树种组)(9组):
杉木(秃杉、柳杉、水杉)、木荷(檫木、拟赤杨、光皮桦、鹅掌楸)、橡胶树、马尾松、落叶松、国外松(湿地松、火炬松、加勒比松)、其他松(云南松、黄山松、思茅松、华山松)、刺槐(榆树、柳树)、栎类。
长周期用材林树种(树种组)(8组):
红松(云杉、水曲柳、黄菠萝、核桃楸、椴树)、枫香、楸树(榉树、黄连木)、南方红豆杉(福建柏)、油松(侧柏)、樟子松、楠木(香樟、花梨木、红椿、土沉香、火力楠等)、柚木(西南桦、红椎、铁力木、铁刀木)。
03各区域需要哪些苗木?
国家储备林建设范围是:北京、天津、河北、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、四川、重庆、贵州、云南18个省(区、市),863个县(市、区)和国有林场(局)。
(一)浙闽武夷山北部基地
主要发展毛竹、杉木、马尾松、国外松、木荷、米槠、闽粤栲、拟赤杨等中短周期用材树种,闽楠、红锥、福建柏、香樟、乐昌含笑、乳源木莲、鹅掌楸、观光木、南酸枣等珍稀或大径级用材树种。
(二)闽赣粤武夷山中南部基地
主要发展杉木、马尾松、国外松、木荷、相思树、毛竹、桉树、拟赤杨等中短周期用材树种,楠木、樟树、杂交鹅掌楸、红锥、福建柏、油杉、光皮桦、降香黄檀、火力楠等珍稀或大径级用材树种。
(三)湘粤赣南岭基地
主要发展毛竹、杉木、马尾松、国外松、桉树、桤木等中短周期用材树种,楠木、乳源木莲、桃花心木、鹅掌楸、木荷、樟树、红豆杉等珍稀或大径级用材树种。
(四)粤桂琼沿海基地
主要发展木麻黄、橡胶木、相思树、桉树、国外松等中短周期用材树种,降香黄檀、大果紫檀、印度紫檀、青皮、柚木、楠木、灰木莲、乳源木莲、木荷、樟树、土沉香、檀香、火力楠、西南桦等珍稀或大径级用材树种。
(五)湘粤桂黔武陵山雪峰山基地
主要发展杉木、马尾松、国外松、相思树、毛竹、桉树等中短周期用材树种,闽楠、秃杉、鹅掌楸、榉木、西南桦、木荷、火力楠、红豆杉、楠木、红锥等珍稀或大径级用材树种。
(六)浙皖赣天目山基地
主要发展杉木、马尾松、湿地松、火炬松、木荷、毛竹、杨树等中短周期用材树种,楠木、榉木、鹅掌楸、红椿等珍稀或大径级用材树种。
(七)湘鄂赣罗霄山基地
主要发展美洲黑杨、桉树、毛竹、杉木、马尾松、湿地松、檫木等中短周期用材树种,樟树、楸树、楠木、鹅掌楸等珍稀或大径级用材树种。
(八)湘鄂洞庭湖平原基地
主要发展杨树、毛竹、杉木、湿地松、马尾松、木荷等中短周期用材树种,楸树、香樟、马褂木等珍稀或大径级用材树种。
(九)鄂渝川秦岭大巴山基地
主要发展杨树毛竹、杉木、马尾松、国外松、落叶松等中短周期用材树种,华山松、楸树、榉木、水曲柳、楠木、香撞等大径级或珍稀用材树种。
(十)渝川黔大娄山基地
主要发展杉木、马尾松、湿地松、木荷、桉树、毛竹等中短周期用材树种,楠木、黄连木、栎类、香樟等珍稀用材树种。
(十一)滇黔桂高原基地
主要发展云南松、柏木、旱冬瓜、杉木、按树、竹类等中短周期用材树种,降香黄槽、云南樟、红豆杉、铁刀木、栎类、红椿、榉木、柚木、西南桦、沉香、黄檀等珍稀和大径级用材树种。
(十二)滇西横断山脉基地
主要发展思茅松、云南松、杉木、按树、竹类等短周期用材树种,柚木、西南桦、铁力木、铁刀木、鹅掌楸、印度紫檀、印度黄檀、大果紫檀、檀香等珍稀用材树种。
(十三)鄂豫皖大别山基地
主要发展杉木、马尾松、栎类、湿地松、油松、黄山松、杨树等中短周期用材树种楸树、榉木、黄连木、鹅掌楸、黄檀等珍稀或大径级用材树种。
(十四)鄂豫伏牛山基地
主要发展杨树、杉木、栎类、油松、马尾松、火炬松、华山松等中短周期用材树种楸树、红豆杉、香樟、榉木等珍稀用材树种。
(十五)黄淮海平原基地
主要发展杨树、泡桐、刺槐、榆树等中短周期用材树种油松、黄连木、楸树等大径级或珍稀用材树种。
(十六)京津冀基地
主要发展杨树、泡桐、刺槐、榆树等中短周期用材树种油松、侧柏、栓皮栎、樟子松、落叶松等大径级或珍稀用材树种。
04投资国家储备林的优缺点
优点
国家政策支持
国家储备林建设符合国家绿色发展战略,是实现碳达峰、碳中和目标的重要途径;同时符合地方产业发展政策,也是实现精准扶贫、乡村振兴的重要途径。
盈利模式多,空间大
储备林项目可在炼油(食用油)产业、林下经济、生态旅游观光、碳汇交易等方面均可探究新的经营收入来源,发展新的产业方向。
林地资源丰富
储备林项目占地面积大,林地少则几万亩,多则数十上百万亩,可掌握丰富的土地资源。国家林业和草原局发文《关于积极推进大规模国土绿化行动的意见》中明确,在保障生态效益的前提下,允许利用一定比例的土地发展林下经济、生态观光旅游、森林康养、养生养老等环境友好型产业,并依法办理建设用地审批手续。
缺点
林木成熟周期长,投资见效慢,储备林项目建设及造林地分布通常比较分散,管理难度较大,管理成本也较高,苗木质量、数量、来源保障难度大,且销售价格不稳定。