从近期多地公布的计划来看,国家储备林建设对苗木仍有较大的需求。
12月1日,江西省抚州市南丰县发展与改革委员会正式批复《南丰县国家储备林基地建设PPP项目可行性研究报告》,全力推进国家储备林重点建设领域的建设发展。
南丰县国家储备林建设总规模达10.0363万亩,涉及林区公路、防火林带、购置森林防火和林业有害生物防治设备、建立储备林资源监测和信息管理系统、套种林下经济、新建蜜橘苗木科技示范基地、发展森林旅游康养等多项基地建设项目。项目总投资达98810.77万元,工期为30年。
12月8日,安徽省国家储备林建设项目对接会在合肥召开。按照《国家储备林建设规划(2018-2035年)》,到2035年全国建设国家储备林2000万公顷,其中规划安徽省国家储备林建设规模为79万公顷,涉及安徽省12个市42个县(市、区)。
滁州市及全椒县、临泉县、岳西县、怀宁县、定远县等6个地方已编制国家储备林建设总体规划,并经国家林草局技术审查后得到批复。这6个地方共计规划建设国家储备林面积245.2万亩,总投资268.8亿元。同时,宿松县、枞阳县、潜山市、南陵县、无为市等5个地方已经完成本地国家储备林建设总体规划编制工作,并已通过专家评审,规划建设国家储备林面积138.6万亩,总投资168.2亿元。目前,还有庐江县、萧县、舒城县、桐城市、太湖县、旌德县、泾县、宣州区、东至县、石台县、贵池区、祁门县等12个县(市、区)正在组织编制本地国家储备林建设总体规划。
近日,池州市首个国家储备林建设项目规划《安徽省东至县国家储备林建设总体规划(2021-2030)》通过省级专家组评审。
总体规划(2021-2030年)分三期实施,总投资112.04亿元,建设104.6万亩,其中集约人工林栽培6.2万亩,现有林改培33.7万亩,中幼林抚育64.7万亩,按照东至县西部沿江生态保护和修复区、中东部丘陵景观用材林提升区、南部山区珍贵大径材培育区“三区”分区施策的总体布局开展储备林建设。通过科学合理的经营,到建设期末新增有林地面积约6.2万亩,活立木蓄积净增加总量1386万立方米,达到1714万立方米,其中一般用材林蓄积量达到1225万立方米,大径级用材蓄积量达到282万立方米,珍贵树种木材蓄积量达到208万立方米。
所谓国家储备林,是为满足经济社会发展和人民美好生活对优质木材的需要,在自然条件适宜地区,通过人工林集约栽培、现有林改培、抚育及补植补造等措施,营造和培育的工业原料林、乡土树种、珍稀树种和大径级用材林等多功能森林。其根本任务是提升林业综合生产能力,提高木材产品供给数量和质量。它的出发点是为解决生态安全与木材需求之间的矛盾,以实现维护生态安全与保障木材需求间的协调平衡。
《国家储备林建设规划(2018-2035年)》明确:国家储备林建设共涉及29个省(区、市)、5个森工(林业)集团、新疆生产建设兵团,共1897个县(市、区、旗)、国有林场(局)和兵团团场。按照自然条件、培育树种和培育方式相似的原则,共划分为东南沿海地区、长江中下游地区、黄淮海地区、西南适宜地区、京津冀地区、东北地区、西北地区等七大区域,并确定不同发展方向和重点。综合考虑七大区域水光热等自然特点,提出了重点建设的浙闽武夷山北部国家储备林建设工程等20个国家储备林建设工程。
到2020年,规划建设国家储备林700万公顷,其中集约人工林栽培225万公顷、现有林改培239万公顷、中幼林抚育236万公顷。到2035年,规划建设国家储备林2000万公顷,其中集约人工林栽培667万公顷、现有林改培641万公顷、中幼林抚育692万公顷。2035年建成后,年平均森林蓄积净增2亿立方米,年均增加乡土珍稀树种和大径材蓄积6300万立方米,一般用材基本自给。
七大区域的树种选择
国家储备林建设重点选择在自然条件优越、资源增长潜力大、优良种苗充足、地方特色鲜明、支撑能力强的地区,建设范围包括北京等29个省(区、市),龙江、大兴安岭、内蒙古、吉林、长白山5个森工(林业)集团,新疆生产建设兵团,共计1897个县(市、区、旗)、国有林场(局)和兵团团场。
根据《规划》,建设布局按照自然条件、培育树种和培育方式相似的原则,将建设范围划分为七大区域,并确定各区域的发展方向和重点。
一是东南沿海地区,包括福建、广东、广西、海南。自然条件优越,年均降水量多在1200毫米以上。以建设桉树、杉类等工业原料林基地为主,因地制宜地大力发展周期较长的热带和南亚热带20个珍稀树种和大径级用材林。
二是长江中下游地区,包括江苏南部、浙江、安徽南部、江西、湖北、湖南。自然条件优越,年均降水量在1000毫米以上。主要培育欧美杨和松类、杉类、竹类为主的中短周期用材林,适地适树发展周期较长的楠木、红豆杉、红椿、樟树等珍稀树种和大径级用材林。
三是黄淮海地区,包括安徽北部、山东、河南、河北(部分)。自然条件较为优越,年均降水量多在600-800毫米之间。主要培育适宜该区域生长的毛白杨、欧美杨等浆纸和人造板工业原料林,发展栎类、榉树等珍稀树种和大径级用材林。
四是西南适宜地区,包括重庆、四川、贵州、云南。自然条件较为优越,年均降水量在800毫米以上。在适宜地区培育桢楠、红椿、降香黄檀、铁刀木等珍稀树种和大径级用材林。
五是京津冀地区,包括北京、天津、河北(环京津部分)。选择自然条件较为优越、年均降水量在600毫米左右的适宜区域,发展杨树、刺槐、榆树、柳树等乡土树种用材林和落叶松、樟子松、油松、侧柏等珍稀树种和大径级用材林。
六是东北地区,包括辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古及龙江、大兴安岭、内蒙古、吉林、长白山森工(林业)集团。选择自然条件较为优越、年均降水量在400-600毫米的适宜区域,发展杨树、樟子松、落叶松等中短周期用材林和红松、水曲柳等珍稀树种和大径级用材林。
七是西北地区,包括山西、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆及新疆生产建设兵团等。选择自然条件较为优越、年均降水量在200-600毫米或具有灌溉基础的绿洲适宜区域,发展杨树、榆树、落叶松、夏橡等中短周期用材林,云杉、水曲柳等珍稀树种和大径级用材林。