三北工程是同我国改革开放一起实施的重大生态工程，建设区域地跨我国西北大部、华北北部、东北西部，工程建设范围囊括了三北地区13个省（自治区、直辖市）的725个县（旗、区），总面积435.8万平方公里，占我国国土总面积的45%，建设期限历时73年（1978-2050年），在国内外享有“绿色长城”之美誉。
经过40多年的持续建设，三北工程累计完成造林保存面积4.52亿亩，工程区森林覆盖率由建设初期的5.05%提高到现在的13.57%，区域生态明显改善，风沙危害明显减缓，水土流失明显减轻，工程建设取得了巨大的生态、经济、社会效益，成为我国生态文明建设的一个标志性工程，三北防护林工程大大带动了国土绿化的进程，也引起了广大园林人的关注。
2021年5月18日，国务院办公厅印发了《关于科学绿化的指导意见》，明确了新时代科学推进国土绿化的指导思想、基本原则、主要任务和政策措施，是指导当前和今后一个时期开展科学绿化的行动指南。三北工程是在我国自然条件最严酷、生态灾害最集中、生态治理最困难的地区实施的重点生态工程。扎实推动三北工程科学绿化，构筑祖国北疆绿色生态屏障，是现实所需、时代所向。
《关于科学绿化的指导意见》的出台，标志着我国国土绿化将由过去注重数量向数量和质量并重转变。三北地区既是未来我国发展林草资源的主战场，又是培育林草资源的攻坚区。我们要全面领会《指导意见》的深刻内涵和本质要求，准确把握全面推进三北工程科学绿化的方向和重点，即“在哪里造”“造什么”“怎么造”“怎么管”4个问题。
合理安排绿化用地，解决好“在哪里造”问题。
立足“两区两带”生态功能定位，以“国土三调”成果为唯一底版，统筹考虑土地利用结构、水资源条件、土地适应性、气候变化等自然因素，科学划定绿化用地空间。
一是优先把宜林荒山荒地荒滩、荒废和受损山体、退化林地草地等作为主要增绿空间，下大气力扩绿增量。黄土高原生态屏障区以小流域治理为基本单元，绿化宜林荒山、荒沟、荒坡，构筑以水土保持、水源涵养为主的林草生态系统；青藏高原生态屏障区以保护原生植被为重点，主要依靠自然恢复，适度开展退化土地治理和人工草场建设，提升高原生态系统结构完整性和功能稳定性；北方防沙治沙带在全面保护沙区现有林草资源的基础上，实行工程措施和生物措施相结合，加大沙化土地综合治理力度，建设以灌草为主、乔灌草合理搭配的林草植被；东北森林带在保护和修复天然林的基础上，围绕连通重要生态廊道稳步推进退耕还林还草还湿、水土流失治理等，提升区域生态系统功能稳定性。同时，在坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”的前提下，按照国务院批准实施的退耕地类和范围，稳步有序开展退耕还林还草。
二是以修复改造、提质增效为重点，实施森林质量精准提升工程，优化升级现有林草生态系统。积极稳妥地推进老化、退化林修复改造；采取多种措施，加快一般灌木林和疏林地的提档升级，向有林地转变；科学制定“三化”草原治理方案，全面推进草原植被保护修复，实现草原精细化管理。
三是以建设美丽乡村、森林城市为重点，统筹城乡绿化美化一体化发展。拓展农村“四旁”绿化，充分利用农村土地综合整治、移民搬迁、废墟、荒地、边角地等开展小微花园和公共绿地建设，建设一批森林乡村、森林人家；以森林城市建设为载体，采取拆违建绿、拆墙透绿、留白增绿、见缝插绿等方式，建设休闲公园、郊野公园等，拓展城市绿化空间；依法合规开展铁路、公路、河渠两侧、湖库周边等绿化；结合高标准农田建设，科学规范，因害设防，因需建设农田防护林；积极稳妥地推进成过熟、老化退化农田防护林的更新改造，构建配置科学、结构合理的农田防护林体系。
科学配置树种草种，解决好“种什么”问题
坚持以水定绿、量水而行，切实把宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草、宜荒则荒的总体要求落到实处
一是充分认识乡土树种草种适应性强的天然优势，制定乡土树种草种名录，把乡土树种草种作为工程建设的首选，大力培育和发展。
二是树立“小灌木、大作用”的思想，切实把灌木造林摆上重要位置，加大灌木优良品种的选育，加强灌木种子园和采种基地建设，提高灌木的良种使用率和基地供种率；科学安排灌木造林任务，尤其是在降雨量400毫米以下的地区，把灌木作为主要造林树种，加大造林比重；有条件的地区大力培育发展灌木经济林，实现三大效益有机结合。
三是根据树木的生物学特性、立地类型等，科学确定目的树种和伴生树种、混交比例、混交方式等，积极推行乔灌、针阔混交，大力推行带状、块状混交，构建多树种、复层、异龄的生态系统。
四是根据自然地理气候条件、植被生长发育规律、生活生产生态需要，针对江河两岸、湖库周边、干旱缺水、水热条件等不同区域特点和资源禀赋，合理选择绿化树种草种。
五是结合“双碳”战略，加大碳汇能力强的树种草种选育推广应用。
六是加大乡土树种草种采种生产、种苗繁育基地建设力度，引导以需定苗、就近育苗，避免长距离调运绿化种苗。尊重自然规律，坚决反对搞生态形式主义，杜绝“大树进城”等急功近利行为，严禁脱离实际、铺张浪费、劳民伤财搞绿化的面子工程、形象工程。（中共国家林草局三北局党组）
三北绿化工程是我国生态文明建设的一个标志性工程，其中透露出未来生态建设的2个趋势。
1三北地区园林市场潜力大
9月29日，三北工程科学绿化现场会在陕西榆林召开。会议学习了习近平总书记关于科学开展国土绿化的系列重要指示批示，全面贯彻落实《关于科学绿化的指导意见》，安排部署“十四五”三北工程科学绿化工作。
9月2日，国家林草局三北局组织召开了三北工程科学绿化试点县启动视频会，首批启动了内蒙古巴彦淖尔市磴口县、甘肃省平凉市崆峒区两个科学绿化试点县。
三北地区既是未来我国发展林草资源的主战场，又是培育林草资源的攻坚区。扎实推动三北工程科学绿化，构筑祖国北疆绿色生态屏障，是现实所需、时代所向。不难看出，三北地区园林市场潜力很大。
2乡土树种草种发展前景广阔
《指导意见》提出的每一项原则、每一条措施、每一个要求，都对三北地区科学绿化具有针对性、指导性和适配性。关于“造什么”的问题，《指导意见》提出要科学配置树种草种，大力发展乡土树种草种、把乡土树种草种作为工程建设的首选，能适应三北地区气候和生态环境的乡土植物或将迎来大发展。
