8月20日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家林业和草原局副局长李春良在会上介绍《“十四五”林业草原保护发展规划纲要》时指出，“十三五”以来，我国已进入到林业草原国家公园“三位一体”融合发展的新阶段。党和国家机构改革组建了国家林业和草原局，挂牌国家公园管理局。
▲李春良
据介绍，到目前，全国森林覆盖率达到了23.04%，天然林和天然草原得到休养生息。国家公园体制试点任务顺利完成，自然保护地整合优化稳步推进，300多种濒危野生动植物种群数量稳中有升，选聘110.2万名建档立卡贫困人口成为生态护林员。
“‘十四五’规划《纲要》为今后一个时期林草工作指明了方向，明确了任务。”李春良表示，下一步林草局将全面推行林长制为抓手，以加快推进林业草原国家公园“三位一体”融合发展为主线，全面推动林草工作高质量发展，着力提升生态系统质量和稳定性，着力提升生态系统碳汇增量，为筑牢生态安全屏障、建设美丽中国和人与自然和谐共生的现代化作出更大贡献。
李春良透露，预计到2025年，我国森林覆盖率将达到24.1%，森林蓄积量达到190亿立方米，草原综合植被盖度将达到57%，湿地保护率达到55%，以国家公园为主体的自然保护地面积占陆域国土面积的比例将超过18%。到2035年，全国森林、草原、湿地、荒漠生态系统质量和稳定性全面提升，建成以国家公园为主体的自然保护地体系，生态系统碳汇增量明显增加，国家生态安全屏障坚实牢固。
上述目标如何实现？李春良指出，将从以下多个方面部署“十四五”期间的工作重点。
首先，将全面推进林业草原国家公园“三位一体”融合发展。李春良表示，将围绕提升自然生态系统质量和稳定性总体目标，推进林业草原国家公园布局融合、目标融合、任务融合、工程融合、政策融合，造林、种草、自然保护地建设一体化设计、一体化推进，注重补齐草原和国家公园建设的短板弱项。
其次，将推进大规模国土绿化行动，实行国土绿化任务直达到县、落地上图。每年完成造林5400万亩，种草改良4600万亩，启动实施66个区域性系统治理示范项目。
第三，将构建以国家公园为主体的自然保护地体系。依托国土空间规划，以国土“三调”数据为底版，加快建设以国家公园为主题、自然保护区为基础、自然公园为补充的中国特色自然保护地体系。推进青藏高原国家公园群建设。加强生物多样性保护。
同时，林草局还将推进集体林权综合改革，完善国有林场改革，推动国有林区改革。推进林草法治建设，强化林草科技创新体系，鼓励和支持社会资本参与生态保护修复。
李春良强调，国家林草局将全面推行林长制。建立省、市、县、乡等分级林长体系，设立林长制考核指标，强化监督管理，实行综合监测，建成林草生态网络感知系统。
红星新闻记者 杨雨奇 吴阳 北京报道
