退林还耕政策一出让原本就不景气的苗木市场雪上加霜，部分品种价格跌跌不休。种植户都在担忧会引起连锁反应，抛售的心理蠢蠢欲动，虽然短期内不会发生但却似乎不可避免。
抛售潮会发生在清退期限的中后期，有些地区被限定五年内清理掉基本农田上苗木。苗木销售大多依靠的是机遇，不是你想卖就能卖的掉。前两年还能靠一靠、等一等卖个好价格，临近期限时等不到机遇就要抛售。
退林还耕这一政策并不全是给园林苗木行业带来的威胁，反而给苗木行业带来了一定机遇。占用基本农田的多数是一些不规范的小苗圃，在政策高压下必然会有大批量小苗圃被清退；而一些大苗圃则可以趁机调整苗圃发展方向，让精品苗圃发展的更好，苗木行业也会迎来更规范的市场。
哪些苗圃会被先清退？
占用永久基本农田的、直接从农户手里租地的、没关系没背景的微小型苗圃。虽然受到的影响很大，苗木从业者也不要太过恐慌。首先政策不是专门针对苗木种植者；其次各地方对政策理解和执行不同，不会一刀切，会有一个缓冲期限。毕竟“绿水青山”离不开苗木的支撑，一个有上千万人的行业，如果突然一刀切话这么多人失业后果很严重。
哪些苗木首先受到冲击？
没有了新建苗圃，老苗圃又面临清退的情况下，工程上无法使用的“建圃苗”很可能面临被放弃的命运。市场无力再去消化它。政策一出苗木面积将止步不前，随着清退种植面积只会不断减少。在市场需求不变的情况下，那么能保留下来的苗木必将迎来升值空间。不仅仅是种植者，苗木经纪人也将面临挑战。散户被清退，只剩下价格坚挺的一些大苗圃时，经纪人的优势又在哪里？苗木行业的每个参与者都应考虑以后的路怎么走了。
转型空间
国家退林还耕政策出炉，苗木业随之一片恐慌。政策出来了，可地里的苗子怎么办？苗木这个行业还能不能做？苗木人该如何应对这一政策？退林还耕政策出台后，国家禁止耕地“非农化”，禁止的是“永久基本农田”非农化。
对土地性质合规的苗圃影响相对较少，只要没有占用基本农田，就不用担心，继续经营即可。关键是那些占用了永久基本农田的影响比较大，但是国家也给予了一定的清退期限，没有一刀切，还是给苗圃留了一定的转型时间。
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