2021年6月7日上午，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会。新闻局副局长、新闻发言人寿小丽在主持吹风会时介绍说，国务院办公厅《关于科学绿化的指导意见》已于近日印发。
为帮助大家更好地了解相关情况，今天请国家林业和草原局副局长刘东生先生介绍相关情况，并回答记者朋友感兴趣的问题。出席今天吹风会的还有：自然资源部国土空间生态修复司司长周远波先生，住房和城乡建设部城市建设司负责人韩煜先生，农业农村部农村社会事业促进司负责人何斌先生，国家林业和草原局生态保护修复司司长张炜先生。
周远波在回答新华社记者关于《指导意见》在合理安排绿化用地有哪些安排和考量的问题时介绍说，关于合理安排绿化用地问题，也就是我们绿化在哪儿落地，这个问题东生副局长已经作了回答，我在这儿作一个补充。关于合理安排绿化用地问题，总的考虑，要根据第三次全国国土调查的结果和国土空间规划，在全国统一的国土空间这个底板上，要综合考虑土地的利用结构、水资源条件，还有土地适宜性等方面，科学划定和合理安排绿化用地。
具体说，有这几个方面：
一是在农村，要鼓励对宜林的“四荒”，即荒山、荒地、荒滩、荒废以及受损的山体，以“四荒”为主的绿化。
二是对“四旁”为主的绿化，就是农村的水旁、路旁、村旁、住宅旁，以“四旁”进行绿化。
三是鼓励通过农村的土地综合整治，利用废弃闲置的土地来增加绿地。
四是鼓励结合高标准农田建设，科学规范地因害设防，建设农田防护林。同时，对退化的林地和草地，也要进行绿化。
周远波指出，住建部的同志刚才已经谈到了城市绿化方面。在城镇方面，我们再谈两方面想法。
一是地方人民政府要组织编制绿化相关规划，与国土空间规划相衔接，叠加至同级国土空间规划“一张图”，实现多规合一，明确市域绿地保有量、中心城区人均公园绿地面积、覆盖率等规划指标。
二是结合城市更新，通过拆违建绿、留白增绿等方式，增加城市的绿地，也鼓励特大城市和超大城市通过建设用地腾挪、农用地的转用等方式，加大留白增绿的力度，要留足城市的绿化空间。还鼓励利用城市一些老城区的边角地、插花地等等，虽然是小微空间，但是也要建“口袋公园”。
三是在交通、水利等基础设施区域，要鼓励依法依规开展公路、铁路、河渠两侧、湖泊水库周边也要进行科学绿化。四是按照国家的生态退耕政策和退耕还林还草的条件和规定，退耕下来的这些土地也是实施科学绿化的重要选择。
周远波强调，同时，对绿化用地要实行精准化管理，带着位置下达绿化任务，要落到实地、落到图斑、落到数据库。在实施绿化过程中，坚决贯彻落实习近平生态文明思想，要严格执行国务院有关规定，落实最严格的耕地保护制度，严禁违规占用耕地绿化造林，严禁超标准建设绿色通道，严禁违规占用永久基本农田种树挖塘。严禁开山造地、填湖填海绿化，禁止在河道管理范围内种植阻碍行洪的林木。这些“严禁”都是在绿化过程中不能触犯的红线。确实需要占用的，必须严格依法依规履行审批程序。
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