在2021年中央一号文件中,国家明确指出,要大力推进农村农业改革发展,实行最严格的耕地保护制度,严格遵守10亿8亿亩耕地红线。
在一号文件中,国家还提出了“违法占用耕地、违反自然规律造林、挖湖造景;严格控制非农建设占用耕地;推进农村乱占耕地房屋建设专项整治;坚决遏制耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”,加强农村耕地保护,使农村土地用于农业种植和生产,保障国家粮食和重要农产品供应。因此,国家还将对耕地种树、耕地建房两种行为进行严格检查和处罚!
耕地种树
目前,农村居民在耕地上种树主要有两个原因:
一是从2009年开始,在四川、陕西、甘肃开展退耕还林试点。退耕还林改革已经启动。2002年,国家还出台了《关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》,促进了退耕还林事业的发展。其实,推进退耕还林工作,就是要加强对水土流失和风沙、洪涝、干旱、沙尘暴等自然灾害的治理,保护农村生态环境和农村人居环境。但是,这几年农村的生态环境和生活环境都有了很大的改善,但是现在很多人不愿意种地,我也不想看荒废的土地,所以我们就在耕地上种各种各样的树!
二是由于粮食价格偏低,种植经济树、果树收入增幅偏低,发展粮食种植等农产品种植带来的经济效益过低。随着土地流转等工作的开展,很多农业种植集团不愿意在土地流转后发展农业种植和生产,从而在耕地上种植经济树和果树,赚取更多的经济效益!
为保护农村耕地数量和质量,国家明确提出要遏制耕地“非农化”,制止耕地“非粮化”,严格控制耕地转为林地、园地等其他类型的耕地,从而保证耕地资源的减少和耕地质量的提高,从而防止国家的农业种植和生产。对违反规定在耕地上种树的,将严惩!
耕地建房
随着农村居民生活水平的不断提高,许多农村居民开始在农村建房。但在保障房建设过程中,违法占用耕地建房的问题很多。这些行为不仅导致耕地减少,而且导致耕地资源的破坏。这种问题也引起了国家的高度重视,国家出台了《关于农村建房“八个不准”的通知》,明确指出要大力推进农村建房问题的清理整顿,保护农村耕地资源的合理有效利用!
所有的耕地都不能够种树、不能够建房吗?
随着农村植树建房的发展,是不是不可能在所有农村都植树建房?事实上,情况并非如此。根据《土地管理法》,明确规定“禁止占用永久性基本农田发展林果业和挖塘养鱼”,“禁止占用耕地建窑、建坟,禁止建房、挖沙、采石,在耕地上擅自开矿取土”,可见,农村居民不得在耕地上种树建房。如果要在耕地上植树建房,必须经有关部门批准并经经营,方可在耕地上植树建房。同时,为保护粮食生产,国家明确提出,禁止在划定的粮食主产区耕地上植树建房,对违反规定的有关单位和个人将予以严惩!
已经违规在耕地上种树、建房了,应该怎么办?
现阶段,不少农村居民在耕地上违规种树建房,那么如何处理违规占用耕地的问题呢?这需要根据占用土地的性质来确定。如果占用基本农田,即使在耕地上种了树,盖了房子,这些树也会被砍掉,房子也会被拆除。同时,将要求相关责任人恢复土地种植条件,并给予相应处罚。如果是占用普通耕地,当地政府将根据当地实际规定进行处理,并根据“耕地占卜”的余额,要求其开垦相应数量的耕地,以保护耕地资源。在耕地上建房,农村居民不具备建房条件,占用耕地不符合城乡规划要求的,拆除其房屋;如果他们符合城乡规划要求,符合农村住房建设条件,他们就会保留住房,惩罚他们非法占用耕地建设住房的行为!
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