9月26日，全省国土绿化彩化财化现场推进会在吕梁市临县召开，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和省委十一届十次全会精神，部署推进大规模国土绿化彩化财化工作，动员林草系统干部职工振奋精神、坚定信心、凝心聚力，以林草事业高质量发展助力全省转型发展蹚新路。省林草局党组书记、局长张云龙出席会议并讲话。吕梁市人大常委会副主任、临县县委书记张建国，吕梁市副市长尉文龙分别致辞。吕梁市规划和自然资源局（林业局）局长卫海平、临县县长李双会在主席台就坐。会议由局总工程师刘增光主持。
会上，观看了吕梁市和临县的国土绿化专题片。临县、静乐县、万荣县分管县长作了典型发言，交流了三化同步推动林草融合发展的做法。
张云龙在讲话中高度评价了临县生态建设取得的成绩和推进林草融合发展的主要经验，认为临县生态综合治理呈现出湿地、草地、景观廊道、园林村庄、果园和混交林六大版块，彰显了绿化彩化财化的治理效果。他强调，要学习临县经验，强化三化理念，做好林草工作，建设美丽黄河。一是学理念。深入贯彻落实习近平生态文明思想，建设绿水青山，夯实金山银山，在黄河生态保护和高质量发展中彰显新作为。二是学布局。按照“全流域治理、全方位开发”的要求，科学布局，体现出山水林田湖草系统治理的思路。三是学模式。按照“多树种配置、多模式开发、多景观体现、多功能发挥”的要求，40个树种20种模式，形成黄河沿线靓丽的生态风景线。四是学技术。临县黄河沿线立地条件很差，在工程建设中推广和创新了“径流林业整地、塑料包边、营养土袋固流沙、石片覆盖”等技术，确保了造林质量。五是学机制。把造林合作社提档升级为农业经济合作社，拓宽经营范围，增加社员收入，确保贫困人口长效脱贫。六是学精神。学习临县穷县办大事的精神，勇挑重担，担当作为，绿化荒山，保持水土，造福人民，维护黄河生态安澜。
张云龙指出，去年以来，在各级党委政府的大力支持下，全省林草系统干部职工认真贯彻落实省委省政府“三化同步、四力齐发”的要求，凝心聚力、奋发有为，推进林草各项改革发展任务取得了创新性进展，实现了历史性突破。聚焦林草融合发展的新思路，以“两山”重大工程为引领的林草生态建设取得新进展，2019年全省完成营造林521万亩，今年已完成营造林327万亩，实现任务和目标双过半的要求。积极践行共同抓好大保护、协同开展大治理的新理念，全面启动了2市11县森林城市创建活动，绿化村庄750个，完成黄河防护林带建设282.32万亩，汾河上游3县造林24.76万亩。全面加强林草资源保护，划定并严守林草生态保护红线，完成了自然保护地整合优化预案编制工作，上半年林草防火实现了热点、火情、火灾“三下降”，连年保持了松材线虫和美国白蛾“零”入侵的良好成效，有效维护了全省生态安全。深入贯彻落实为人民造林的新要求，林草生态扶贫五大项目连续三年每年惠及52万贫困人口，在决战脱贫攻坚中展现了林草作为。围绕“六新”发展新理念，坚持科技引领、创新驱动，强化了林草科技“六大”支撑体系，组织完成历山混沟原始林第二次综合科考工作，展现了林草的新进步。
张云龙强调，当前我省林草事业正处在一个爬坡越坎、滚石上山的关键时期，必须坚持问题导向，保持政治定力，着力解决好造林质量不够高、资源管理不够严、生态扶贫推进力度不够大、林草防火基础建设不够强等突出问题，以更高的站位、更宽的视野、更大的力度谋划和推进全省林草事业高质量发展。
张云龙指出，开展大规模国土绿化彩化财化行动，推进全省林草事业高质量发展，必须着眼长远、统筹谋划，立足当前、抓住关键，在重点工作上取得突破，在常规工作上保持力度，切实推动形成抓住关键、突破重点、攻克难点的良好工作格局。
一是要围绕全省基本实现灭荒的目标，进一步在国土绿化上取得突破。“十四五”期间全省森林覆盖率要达到26%，实现这个目标，国土绿化工作必须做到布局要科学、林草要融合、树种要多样、模式要科学、质量要提升、机制要完善、城乡要衔接、部署要超前，让三晋大地绿起来，让城乡环境美起来。
二是要围绕彻底解决林牧矛盾的难题，进一步在封山禁牧上取得新突破。沿黄四市要争取在今年年底前完成禁牧轮牧休牧立法工作，其余各市要争取在明年上半年完成立法工作。吕梁山区的各市县要按照省人大常委会《关于加强吕梁山区生态保护和修复促进高质量发展的决定》，开展专项执法打击行动，严格禁止违规放牧行为的发生。
三是要围绕决战完胜脱贫攻坚的大局，进一步在生态扶贫上取得突破。要大力推广“党支部+合作社”模式，统筹整合造林抚育、森林管护、退耕还林、提质增效、林下经济等项目，推进合作社由“平面参与”实现“立体增收”。要扎实组织好林草生态扶贫PPP项目，全面加快报账进度，确保年底前首批20亿元资金全部兑现到户。
四是要围绕强化自然保护地管理，进一步在整合优化上取得新突破。确保确保到2020年底全面完成自然保护地摸底调查、评估审核等工作，编制完成整合优化方案。到2025年完成整合优化，勘界立标，规划编制和机构完善等重点工作任务。到2035年底，初步建成以国家公园为主体的自然保护地体系。
五要围绕全面推进林长制改革，进一步在压实责任上取得新突破。年底前全省要建立五级林长制体系。各级林草部门要提高政治站位，明确职责分工，找准工作定位，强化工作联动，提前谋划部署，扛起责任，压茬推进，确保林长制改革取得实效。
六是要围绕做好禁食野生动物工作，进一步在生物保护上取得新突破。各地要按照“省市定额补助、县级兜底补偿”的原则，扎实做好禁食野生动物后续处置工作。要认真贯彻野生动物保护“一法一决定一办法”，坚决革除滥食野生动物陋习，严禁滥捕蝎子、林蛙、蛇等非重点保护的关键物种，切实维护生态平衡。要全面加大对野生动植物栖息、原生地的巡护管理力度，在候鸟迁飞期、冬春食物匮乏期和动物迁移集群期等重要时段，要深入开展宣传教育，集中开展专项打击，确保野生动植物资源的安全。
七是要围绕抓好森林草原防火工作，进一步在预防扑救上取得新突破。各级林草部门要把精力放在预防上，把资金用在预防上，把措施落在预防上，加强基础建设、队伍建设和机构建设。要认真宣传贯彻禁止野外用火的决定，从源头上加强管控，加大巡查力度，确保三晋大地无火灾、林草资源更安全。
八是要围绕减少违法侵占林地行为，进一步在资源管理上取得新突破。要深入开展违法违规占用林地问题排查，建立清单，全面整改，对发现的问题切实做到依法查处到位、执法问责到位、收回林地到位、恢复植被到位。要坚持推行林草资源“一张图”管理，提前介入服务，严格审批程序，加强上下联系，强化日常管理，将问题消灭在萌芽状态、将违法制止在未发之前，坚决杜绝先占后批、少批多占等现象的发生。
九是要围绕做好绿水青山后半篇文章，进一步在产业发展上取得新突破。各市县林草部门和省直林局要按照“康养山西、夏养山西”和“西干果、东药材”的战略部署，着力发展森林旅游康养产业、经济林产业，推动生态资源优势向产业优势和经济优势转化，回应人民群众对美好生态的需求。
十是要围绕全面推进“三零”单位创建，进一步在安全生产上取得新突破。要以襄汾县“8.29”事故为镜鉴，坚持民生第一、安全第一，举一反三，做好林草系统安全隐患问题的排查和整治，坚决守住安全生产的底线。要按照“防范在先、发现在早、处置在小”的要求，切实抓好林区道路交通安全、林草用工安全、林业设备安全、森林景区安全等工作，杜绝“灰犀牛”“黑天鹅”事件发生。
当天上午，与会人员现场观摩了临县碛口镇寨则山国土绿化彩化财化示范工程、刘家会林草融合产业发展工程、中兴社林草生态综合修复工程。
各市规划和自然资源局（林业局）分管副局长，临县、静乐县、万荣县分管副县长，40个林草生态建设重点县的林业局局长，省直九大林局常务副局长，及省林草局有关处室、单位主要负责人参加了会议。
