黄河沿线要建设一批森林特色小镇、森林乡村。具体应该怎么建?河南省林业局出台了《河南省黄河流域森林特色小镇、森林乡村建设工作方案(2020-2025年)》(以下简称《方案》),提出到2025年,在我省黄河流域建设不同类型的森林特色小镇300个,国家、省、市、县级森林乡村6000个,森林乡村“示范村”1800个。
根据《方案》,通过在郑州、开封、洛阳、平顶山、安阳、新乡、焦作、鹤壁、许昌、濮阳、三门峡、商丘、周口13个省辖市和济源示范区等黄河流域(包括干流、支流、受水区)地区大力开展森林特色小镇和森林乡村建设,使得该区域广大乡村自然生态风貌得到有效保护,绿化总量持续增加,森林功能效益显著增强,农村人居环境明显改善,乡土田园特色更加突出,涉林产业兴旺发展,人民群众的绿色获得感、生活幸福感有效提升。
针对森林特色小镇建设,《方案》指出,要编制建设规划设计,在规划的指导下科学开展。立足于森林资源、自然风光和历史人文资源优势,突出地方特色,以高标准造林绿化、多功能林业生态服务为依托,着力打造生态绿化特色小镇。
根据要求,森林乡村设计要把握好因地制宜、生态优先、兼顾景观、保护和新建有机结合的原则,保护好山、水、林等原有自然风貌、古树名木等,选择能够体现地域性植被景观的乡土树种、珍贵树种,做到与观花、观叶、观果植物、蜜源植物、香源植物等有机结合;推动果树进村,在村内及周边空地多设计建设小果园、小游园,做到田园特色突出、风格色彩协调,打造真正属于农民群众自己的美丽乡村。
为加大对森林特色小镇和森林乡村建设的政策倾斜,省林业局设立森林特色小镇和森林乡村“示范村”建设专项扶持资金,统筹安排财政补贴造林、重点林业工程、生态廊道、退耕还林、湿地保护、森林抚育、林场建设、林木种苗、病虫害防治、国储林建设、林下经济、林业产业、科技兴林、科技推广等各类林业项目资金予以支持。
《方案》明确,到2025年,在沿黄建设不同类型的森林特色小镇300个,国家、省、市、县级森林乡村6000个,森林乡村“示范村”1800个。对每个认定命名的“示范村”奖补15万元、森林特色小镇奖补30万元,加强对奖补资金管理,提高使用效能,在不违反资金使用相关规定的前提下,实行按进度分阶段拨付。
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