中国风景园林学会城市绿化专业委员会组织采访了园林行业的企业、管理部门的相关专家和学者,听听他们有什么经验和分享,能对广大园林人在防疫期间的复工起到相应指导和推进作用。
采访人:孟伟庆 中国风景园林学会城市绿化专业委员会秘书长 天津师范大学地理与环境科学学院环境科学系主任
专家介绍:周如雯 中国风景园林学会副理事长、上海市风景园林学会理事长
园林企业大部分是设计或施工企业,或者是设计施工一体化企业,当然还有一些与园林有关的苗木、产品的生产、经营企业。这样的全民防疫给这些企业带来了一系列问题,最主要无非是这些:服务对象在休假,造成无对象服务;工程项目接不上,专家评标招投标暂停;单位员工还在家自觉“隔离”,无人复工;原合同所用外地民工不能也不敢让他们前来复工;单位无法满足按规定人与人应有的距离办公、用餐等,没有条件复工······
怎样来解决这些问题呢?
对于无对象及无法专家评标的问题,上海其实已经逐步解决了。一般采用的是网上办公、居家办公。专家问题,有些项目都采用了网上评标的办法。我本人也参加过几次工可及招投标的专家网上评审;有条件的可以预约专家,网上填写健康表、实地测体温、评标空间适当放大、保持规定的人与人距离、戴口罩、洗手、消毒、不喝水,这样的专家我也当过几次。
上海园林企业中设计企业一般都在正月十五后居家办公,至3月2日周一开始正式回归单位上班。大部分单位本就是隔间(隔板)空间办公的,只需分散用餐。口罩不离口,进大门必测量体温、勤洗手、一天多次消毒这些制度都坚持着。办公场所拥挤的单位采用轮流到单位、居家办公的办法,尽可能降低人口密度。
上海园林施工企业遇见的问题就比较多,特别涉及到原农民工复工的的一系列难题,但是园林项目与一般的建设工程不同,新建和养护项目都有一个现实的时间季节限制,行道树和一部分乔木的冬季修剪不能再拖了,不少树木爆芽了,3月12日植树节马上到了。如果动员原先的农民工前来复工,14天的隔离成本很高,要有隔离房、隔离期间工资、隔离期间生活费等,对小型的、本来就不富裕的企业来说很难承担得起!假如再来几个带病毒的就不仅仅是经费成本的问题,是给上海原有抗疫成果添堵了!
怎么办?我在想,其实现在全国各地防疫抗疫都取得了相当的成果,好多地区都已经清零,那么我们能不能尝试一下将农民工进城的检查关卡前移呢?什么叫前移,就是分析一下本单位的农民工主要来自哪些省市,然后在该省市设立检查关卡,或者在当地隔离一段时间(当前在武汉没有解除封城前提下除武汉外),直接组织大巴或列车包车厢运送进入上海工地(或其他地方工地),也还可以将在当地隔离(包括居家隔离)的作为后备劳务资源。当然还有其他办法,例如上海这次对境外输入疫情的防控采取的是另一种关卡前移办法,也称“全闭环”方法,就是入关时就在来者的护照上贴上有色区别的标识,然后入关后即在登记处,由住宅或接收单位所在区(社区)前来带走,区(社区)自安排车辆接送到应该去的地方隔离。
“办法是人想出来的,办法总比困难多”,这是中国人历来以久的实践经验,怎样精准施策、关键是要有精细化的管理制度。防疫抗疫、复工复产两不误,这是我们当前必须要面对的问题,也是利于民众、利于后代的大事。我在此预祝我们园林同仁们在大战面前经受住大考验,在新的一年取得更具价值的胜利!
专家介绍:王福章 中国风景园林学会城市绿化专业委员会副主任、杭州市园林绿化发展中心副主任
一、疫情下园林绿化企业面临的困难与应对措施
1.工程项目停滞:受疫情影响,由于施工材料难以采购、苗木养护工作人员、外来务工人员及企业管理人员分散各地,到岗延迟,直接造成在建项目停工,工期延长、养护项目无法开展。特别是外地项目,无法派养护工人进场施工,进而导致施工现场苗木死亡。
2.恢复生产难度大:主要体现在资金和人员两方面。资金方面,施工进度滞后带来的项目回款延迟,企业现金流缩减;苗木养护工作人员、外来务工人员到岗延迟,企业行政管理人员线上工作,工作效率不高。
3.经济压力大:在没有产出的情况下,工程设备租赁逾期罚款、工作人员工资开支、企业贷款以及施工养护停滞下产生的补植费用等成为企业主要的经济压力;
4.企业发展停滞:企业产值严重缩水,对外开拓工作暂停,无法正常参加招标,企业2020全年经济指标无法完成,整体发展布局受到影响。
二、复工后遇到的问题
1.招工问题:虽然根据各地防控要求企业必须有序复工,但很多地区的员工还不能及时回岗,再加上年后原本就存在的行业离职问题,使得招工成为企业一大难题。
2.成本问题:疫情过去后可能出现的材料和人工机械费用上涨,将造成在建和已承接项目的成本猛增而无利润,甚至亏损。
3.时序问题:疫情不可避免地造成了反季节施工。原计划在高温季节来临前种植的苗木将推迟到8月份,错过春季最佳种苗时间,夏季种植存活率低,成本增加。
三、面对压力和问题的应对策略
1.针对即将开工的项目,各项目部要编制开工预案,明确工地防控的主要责任人,做好人员安全防护宣传和管理,严格执行进入项目现场等办公现场的测温、登记、扫码等安全防护措施,及时采购防疫物资,全力保障工地的疫情防控,做到“复产防疫”二手一起抓。
2.在符合当地政策条件下,市外项目尝试由项目部委托当地管理人员进行巡查,向公司汇报项目现状。
3.向政府及企业主管提出诉求和建议,具体包括:
建议政府部门提供针对疫情停工及防疫工作补贴;
建议出台疫情期间税收减免等扶持政策;
建议出台疫情期间银行贷款利息延期支付的扶持政策;
建议出台疫情期间五险一金延期支付的扶持政策;
建议行业主管部门搭建远程招聘平台,助力企业解决招工难,难招工的问题;
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