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重庆奉节:推进长江经济带生态优先绿色发展侧记

   日期:2019-04-15     来源:中国发展网    浏览:124    评论:0    
核心提示:近几年,奉节县全面贯彻落实党的十九大精神,认真落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的
 近几年,奉节县全面贯彻落实党的十九大精神,认真落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,以脱贫攻坚为统揽,整体推进资源保护、国土绿化、产业发展和林业改革各项工作,全面推进“绿满夔州·花漾奉节”建设,坚持走生态优先绿色发展之路,推动长江经济带高质量发展。

  强化森林资源管理,保障生态安全

森林资源管理是林业工作的基础,为切实加强资源保护,奉节县严格执行森林资源保护责任制、自然资源离任审计和森林资源管理年度考核,与干部考核和职工绩效挂钩,将资源管理责任落细落实。2018年,按照重庆市林业局工作部署,奉节先后完成全县公益林落界、林地变更调查、森林督察、自然保护地大检查等专项工作,迎接了市级环保督察和交叉检查,开展了森林防火、松材线虫病防治、非洲猪瘟专项防控工作,持续强化森林资源管理和林业政执法工作。全年未发生成灾性森林火灾,松材线虫病疫点基本拔除,森林督察整改工作全面完成,环保督察和自然保护区问题整改基本到位,查处各类涉林案件60余起,刑事打击16人,罚款67万元。全县森林资源管理力度进一步加强,三峡库区生态安全得到有效保护。

  强力推进国土绿化,实现山清水秀

  奉节始终坚持“绿满夔州·花漾奉节”总体目标,结合国土绿化三年提升行动,科学编制三年规划和年度实施方案,将任务落实到具体项目、具体地块,并强力推进,2018年超额完成了27.7万亩的年度目标任务,造林质量和进度名列全市前列,石漠化治理工程绩效评估连续两年排名全市第一、退耕还林进度全市排名第一,两次在全市国土绿化提升现场会上作经验交流发言。奉节在工作过程中,坚持问题导向、直面薄弱环节,开展了长江两岸、高速沿线大规模“断档补绿、耕地覆绿”,景区周边、干道两旁“彩化、花化”,造林绿化质量不断提升、景观效果逐步显现,为全域旅游发展奠定了坚实基础。

  突出主导产业培育,走实“两化”道路

  奉节按照“生态产业化、产业生态化”要求,认真谋划全县山地特色高效农业发展,编制完成4+3+X总体规划并出台激励政策,低山脐橙,中山油橄榄、蚕桑、油茶,高山中药材等林业产业蓬勃发展,去年全县统筹整合资金2亿元,用于完善产业基地水、电、路等基础设施配套,改善生产条件。全县脐橙发展到33万亩、油橄榄13万亩、中药材13万亩、蚕桑10万亩、油茶2万亩。同时注重林业产业接二连三,成立奉节县油橄榄研究院、组建了中药材协会,新建油橄榄加工产、中药材加工厂,推出全国首套智能化养蚕技术、豆腐柴低温加工设备,成功举办全国油橄榄年会,奉节林业产业的知名度、产品的市场认可度不断提高。2018年全县林业综合年产值突破50亿元大关,达到53.8亿元。

  狠抓林业改革创新,促进动能转换

  奉节出台了《落实横向生态补偿机制提高森林覆盖率工作方案》,继续深化财政支持资金股权化改革工作、探索林权“三权分置”改革试点、推广“龙头企业+集体经济+农户+基地”经营模式,促进林业新型经营主体有序发展、林地适度规模经营。通过不断总结实践过程中的好经验、好做法,先后确定二批、6家企业为全县林业“三变”改革示范基地,总结提炼出了“两出两供、双股分红”、“科技引领、助农增收”、 “股权改革、精准施策”、“接二连三、融合发展”等一批“三变”改革先进典型,为全县林业改革提供了样本。

  积极开展生态扶贫,助力脱贫攻坚

  奉节大幅度增加生态护林员岗位,全县护林员从380个增加到1000多个,其中贫困户护林员达到558个,带动贫困户年均增收1.2万元。全面落实330万亩公益林生态效益补偿资金3800万元以上,覆盖了全县135个贫困村,惠及了全县90%以上的贫困户。大力推进退耕还林工程,2014年来累计实施退耕31.3万亩,总投资4.8亿元,惠及87个贫困村,1.4万户贫困户、5.5万贫困人口。同时,聚焦深度贫困,在市林业局支持下,在平安乡倾斜设置196个贫困户生态护林员岗位;安排平安乡林业项目13个、资金1900余万元,极大的促进了平安乡生态建设和当地贫困户务工增收;统筹扶贫资金3000余万元,引进企业19家,支持平安乡发展1万亩中药材和豆腐柴产业,带动全乡60%以上的贫困户通过产业增收。

 
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