根据意见要求，黑龙江省各地、各部门要坚持政府主导、全民参与的原则，进一步解放思想、创新思路，充分调动全社会力量参与国土绿化事业。要坚持因地制宜，多效兼顾，将国土绿化行动与恢复和改善生态环境、壮大区域经济和精准脱贫攻坚紧密结合。要坚持统筹规划，合理布局，最终形成布局合理、功能完善、近期与长远效益显著的森林草原为主体的陆地综合生态体系。要坚持分类指导，因地制宜，科学绿化。要坚持造管并重，实行最严格的生态保护制度，推进国土绿化可持续发展。
大规模国土绿化行动要依托三北防护林体系建设工程、天然林保护工程、储备林建设工程、退耕还林还草工程、林草质量精准提升工程、重点交通干线两侧及废弃矿山植被修复工程、乡村绿化美化工程等一系列重点生态建设工程，带动大规模国土绿化。全省各地、各部门要结合实际研究制订具体实施方案，抓紧出台具体政策措施，明确责任分工和时间进度要求，确保各项工作举措和要求落实到位。
意见指出，预计到2020年，黑龙江省将完成国土绿化修复总任务2130万亩。其中，三北防护林工程建设150万亩，储备林建设82万亩，天保工程建设新增60万亩，完成退化林分修复10万亩，完成中央财政造林补助资金项目8万亩，完成森林抚育1820万亩。到2035年，黑龙江省境内所有宜林地宜绿则绿，全部实现绿化。
