提案指出，当前，全国各地正在按照环保“十三五”规划，纷纷出台城乡人居环境提升行动计划，旨在2020年前实现乡镇污水处理和生活垃圾处理设施全覆盖，70%以上建制村庄达到绿色村庄要求。
同时，精准扶贫更是全面建成小康社会的关键环节，两个工作具有很多的交叉点，如“两污”设施不完善地区往往是脱贫的重点、两项工作又同时聚焦在乡镇及农村、能通过改善环境来带动当地居民就业等。因此，能否在城乡人居环境提升工作中结合精准扶贫一直是社会各界非常关注和逐步探索的热点。
提案分析，苗木产业被称为世界上最具活力的新兴产业之一，在精准扶贫的各项工作中，发展乡村苗木种植产业是比较有效的产业脱贫手段。当前形势下，园林苗木行业市场需求旺盛，园林绿化苗木产业也逐渐作为农村产业结构调整的重要方向。
为了加快推广“环保产业+苗木培育”精准扶贫模式，在不断提升城乡人居环境的同时，通过大力发展苗木种植产业，助力精准扶贫工作，提案建议：
一是在国家级贫困县采用PPP模式大力推广环境治理，发展环保行业与苗木种植产业并举的精准扶贫模式，通过政策创新集成，形成国家层面扶持政策合力，实现协同效应。
建议国家发展改革委、环保部、财政部、农业部等相关部委把环境治理、苗木绿化及精准扶贫等政策与资金集中到“环保产业+苗木培育”产业模式统一使用。
二是在国家农业循环经济示范区和特色小镇建设领域。
优先引入“环保产业+苗木培育”产业模式，打造优秀的示范项目，总结经验，推广模式，提高全社会对产业结合的认识，充分发挥示范引领作用。
三是加强金融支持力度，成立“环保产业+精准扶贫”专项产业基金。
建议由发改委、财政部设立引导基金，引导吸引社会和民间资金进入，助推“环保产业+精准扶贫”产业模式持续健康发展，同时加大国开行、农发行等政策性银行支持力度，为实施企业提供长期、低息的信贷资金支持。
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