日前，市政办印发《关于推进花卉苗木脱贫增收工程的实施意见》，提出要努力构建“村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长”的“三有”型稳定脱贫新模式，带动贫困户脱贫增收。其中明确提出，到2020年，全市新增花卉苗木脱贫增收基地15万亩，带动15万贫困人口脱贫增收。
《意见》明确，以“产业带动、项目支撑、农民增收”为目标，以深入推进绿化提升专项行动和实施“复兴古西湖、打造新花都”战略为抓手，大力发展花卉苗木产业，积极推进林业供给侧结构性改革，为“一河两湖”开发和美丽乡村建设等重点工程实施做好资源储备，拓展贫困群众脱贫致富有效途径。
《意见》要求，各地要主动争取上级有关部门项目资金；引导金融机构为贫困户花卉苗木种植提供小额信贷支持，单个贫困户贷款总额最高不超过5万元，各县市区政府对小额扶贫贷款予以连续3年贴息；各县市区要安排花卉苗木脱贫增收工程专项资金。
鼓励花卉苗木龙头企业在贫困村流转土地发展规模化种植基地，各县市区要对新增连片规模超过100亩且流转贫困户土地比例不低于10%的，通过盘活贫困村现有森林资源、发展林下花卉苗木种植连片规模超过100亩的，通过基地建设和林下经济带动超过15个贫困人口就业且年人均收入4000元以上的，积极推行资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革并与贫困户签订土地入股协议的，给予补贴奖励。
同时，鼓励和支持各地以村为单位成立花卉苗木脱贫增收专业合作社,对吸纳农户尤其是建档立卡贫困户入社、发展花卉苗木种植成效显著的，给予补贴奖励。鼓励和支持广大农户以个人或联户方式利用其承包土地或流转土地栽培花卉苗木，对自主栽培成效显著的，给予补贴奖励。
