为扎实推进特色种养加产业扶贫工作，切实增加贫困户收入，激发内生动力，确保脱贫质量，根据《安徽省农业委员会 安徽省林业厅关于推广“四带一自”产业扶贫模式实施“一村一品”产业推进行动扎实做好2018－2020年特色种养业扶贫工作的意见》（皖农办〔2018〕33号）精神，结合我县实际，现就2018年贫困户特色种养加产业项目奖补工作通知如下：
一、奖补范围
2018年度自主发展特色种养加产业的建档立卡贫困户。本通知所指特色种养加产业包括特色种植、特色养殖、农产品加工、手工业、休闲农业等产业，不包括小麦、水稻、玉米、大豆、油菜等大宗粮油作物。
二、奖补标准
对贫困户当年自主发展特色种养加产业且特色产业收入达2000元的奖补1000元，特色产业收入每增加1000元再奖补500元，每户当年累计奖补不超过5000元。
对贫困户当年自主合规发展经果林、苗木花卉等产业但当年无法获得收益的，经果林类按照每亩1000元奖补，苗木花卉类按照每亩500元奖补，每户当年累计奖补不超过5000元。
三、奖补程序
1.项目申报程序。村（居）委会组织贫困户申请→帮扶人、扶贫工作队初审把关→村（居）委会初核→村级公示→乡镇（开发区）审核→县主管部门审批。
2.项目验收程序。帮扶人组织贫困户申请验收→扶贫工作队、村（居）委会初审→村级公示→乡镇（开发区）组织验收→乡级公示→主管部门按20%以上比例抽查复核→县扶贫办备案。
3.资金拨付程序。根据乡镇（开发区）验收、主管部门复查结果，县扶贫办会同财政局依据相关资料将补助资金直接打卡到户。
四、有关要求
1.加强宣传指导。各乡镇（开发区）、各部门要高度重视，组织乡村干部、帮扶责任人进村入户，加大奖补政策宣传力度，鼓励有条件的贫困户自种自养及加工，大力发展蔬菜、莲藕、畜牧、渔业（稻渔综合种养）、中药材、特色经济林、木本油料、花卉苗木、林下经济等特色种养业及加工业。对符合产业奖补条件的贫困户，要积极动员组织申报。农业、林业、畜牧、水产、经信等部门要加强产业发展指导服务，积极进村入户开展实用技术指导，根据贫困户发展需求，开展分类培训，确保自种自养的贫困户轮训1遍。鼓励引导贫困户大力发展特色种养加产业，扩大产业经营规模，力争达到省农委、省林业厅《关于印发特色种养业扶贫对象产业发展标准的通知》（皖农办〔2017〕51号)中规定的标准，实现产业脱贫。
2.积极组织申报。贫困户特色种养加产业项目奖补工作涉及面广、原则性强、要求高、程序严。各乡镇（开发区）要严格按照户申请、村申报、乡审核、县审批的实施程序，逐户开展调查摸底，指导贫困户据实积极申请。各主管部门可依据市场价出台经营性收入标准指导性意见，避免收入不实。
3.严格责任追究。各乡镇（开发区）是实施特色种养加产业扶贫项目奖补工作的责任主体。严禁大户代养或非本户发展的项目享受补贴，同一个项目不能重复申报。在整个项目申报验收过程中，如出现项目审核不准、验收不实、奖补不公、虚报规模、套取奖补资金等违纪违规行为，按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，除追回全部奖补资金外，将依照有关规定，严格追究相关责任人党纪政纪责任；涉嫌犯罪的将依法移送司法机关处理。
4.加强档案管理。各乡镇（开发区）、行政村、相关部门要加强产业扶贫档案管理，对立项、申报、验收、复查等环节的相关资料，要严格按照规定收集、整理、归档，照片或影像等佐证资料，需要进行图解标注，包括时间、阶段（立项、申报、验收等）、地点、参与单位及人员等内容。
本通知自下发之日起执行，县扶贫领导组《关于进一步规范霍邱县产业扶贫开发到户补贴资金奖补办法的通知》（霍扶组〔2016〕7号）、《关于印发<关于进一步规范霍邱县产业扶贫开发到户资金奖补办法的通知>的补充规定的通知》（霍扶组〔2016〕13号）、《关于调整产业扶贫开发到户补贴指导项目补助标准及验收程序的通知》（霍扶组〔2016〕29号）等三个文件同时废止。
霍邱县扶贫开发领导组
2018年3月29日
