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《洛阳市乡村振兴战略规划(2018—2022年)》解读之七

   日期:2018-12-28     来源:洛阳网-洛阳日报    浏览:145    评论:0    
核心提示:一方田,一头牛,老婆孩子热炕头。这是过去农民对幸福生活的具象表达。如今,人们对好日子的向往,早已超出了之前的期许。置身偃
 一方田,一头牛,老婆孩子热炕头。这是过去农民对幸福生活的具象表达。如今,人们对好日子的向往,早已超出了之前的期许。置身偃师市高龙镇陶化店村,广场、街道敞亮,村庄绿树成荫,燃气进村入户,苗木、葡萄产业形成规模,满满的幸福感写在乡亲们的脸上。

  乡村振兴的成效,最终要体现在让广大农民群众有持续稳定的收入来源,经济宽裕,衣食无忧,生活便利,共同富裕。《洛阳市乡村振兴战略规划(2018—2022年)》提出,要抓重点、补短板、强弱项,确保农村在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,把乡村建设成幸福美丽新家园。

  脱贫奔小康

  久困于穷,冀以小康。打好精准脱贫攻坚战,是我们在新时代必须答好的一份“政治卷”“发展卷”“民生卷”“作风卷”。

  截至2017年年底,全市累计有30万贫困人口脱贫,贫困发生率由2013年年底的9.1%下降到3.84%。2018年,全市易地扶贫搬迁圆满收官,10.65万农村贫困人口脱贫、4个贫困县摘帽将迎来国家和省验收。到2019年,嵩县、汝阳摘帽,全市将实现整体脱贫。

  当前,全市上下聚焦脱贫标准,持续深化“一转三推进”,成立14个重大专项指挥部,坚决打好产业扶贫、就业创业扶贫、生态扶贫、金融扶贫“四场硬仗”,扎实开展健康扶贫、教育扶贫、扶贫助残、易地扶贫搬迁、危房改造清零、扶贫扶志“六大行动”,大力推进交通扶贫、饮水安全、电网改造升级和网络扶贫、环境整治“四项工程”,确保高质量打好脱贫攻坚战。

  深度贫困是脱贫攻坚的坚中之坚。战略规划提出,要实施深度贫困县贫困村脱贫攻坚工程,确保2019年深度贫困县嵩县脱贫摘帽,225个深度贫困村整体脱贫,4.26万深度贫困地区贫困人口稳定脱贫,同时要巩固提升脱贫成果,攻坚期内保持政策连续性和稳定性,推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。

  收入节节高

  盘算起今年的收入,栾川县潭头镇易地搬迁社区的杨建立心里热乎乎的:庄稼地里核桃和牡丹间作,大城市里儿子务工挣钱,老宅院中经营家庭宾馆,各种收入加起来有四五万元。

  小账本连着大民生。多年来,我市农村居民人均可支配收入增速均高于城镇。当然,应该看到,经济发展进入新常态、农业发展进入新阶段,支撑农民持续增收的传统动能减弱。对此,战略规划提出,要多方拓宽农民增收渠道,强化就业创业服务,确保农民收入持续增长。

  在提升农民经营性收入方面,以实现“万元田(林)”为载体,因地制宜发展特色高效农业,按照“挖掘一产、扩大二产、开辟三产”的增收思路,多方拓宽农民增收渠道。

  在提高农民工资性收入方面,健全覆盖城乡的公共就业服务体系,加强乡镇、行政村基层平台建设,扩大就业服务覆盖面;合理布局建设一批公共实训基地,强化农村劳动力职业技能培训,拓展农民外出就业和就地就业空间。

  此外,我市还将着力提高农民财产性收入,鼓励和支持农民以土地、林地等入股合作社和龙头企业,健全利益联结机制,积极发展村集体经济,让农民享有的政策红利变成真金白银。

  生活甜蜜蜜

  现阶段,城乡差距最直观的体现是基础设施和公共服务的差距。今后,我市将按照抓重点、补短板、强弱项的要求,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,不断增强农民群众获得感。

  硬件要“硬”。继续把基础设施建设的重点放在农村,持续加大投入力度,重点推进交通物流网络化、水利建设现代化、能源绿色化、农村信息化,促进城乡基础设施互联互通,推动农村基础设施提档升级。到2020年,争取创建5个省级“四好农村路”示范县,在行政村和具备条件的自然村基本实现物流配送网点全覆盖。

  软件要“优”。继续把社会事业发展的重点放在农村,促进公共教育、医疗卫生、社会保障等资源向农村倾斜,逐步建立健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系,推进城乡基本公共服务均等化。

  按照规划,每个乡镇要建设1所至3所农村标准化寄宿制小学。到2022年,确保乡镇卫生院和村卫生室标准化率达到100%,每个乡镇要有一所标准化的养老院,提升改造农村老年幸福院400个,覆盖60%行政村。按照兜底线、织密网的要求,全面建成多层次社会保障体系,让人民群众拥有稳稳的幸福。(洛阳日报记者 白云飞)

 
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