我区现有的国有苗圃无论从土地面积还是生产能力等方面都占绝对优势，为进一步提高其生产能力，笔者认为，应优先对国有苗圃进行扶持，以及充分发挥其在保障造林绿化苗木需求和平抑林木种苗价格等方面的作用。要充分发挥国有苗圃在技术和人才方面优势，采取“走出去”和“请进来”等方法，对县级林业部门管理的国有苗圃，以及集体和个人培育生态树种苗木为主的苗圃进行全方位培训，提高其科技含量和生产能力。同时，建议积极协调相关部门对国有苗圃单位管理模式进行改善。
笔者了解到，全区各苗圃在退耕还林工程、重点区域生态公益林建设工程、生态安全屏障建设工程、“绿色通道”工程和四旁绿化安居工程等西藏林业建设工程中，提供了大量的良种壮苗。但是，不足部分均由外地引进，不但成本高，而且存在外来有害生物入侵的风险，同时由于引进的种苗不适应高原气候，成活率目前尚未达到国家规定的85%。因此，要加大乡土树种选育力度，扩大种植面积，提高造林成活率，杜绝外来物种侵害，保障种植资源安全。严格规范外来种苗引进，完善造林工程苗木准入制度，坚持“适地、适树、适种源”原则。
笔者认为，应重点扶持以培育我区工程造林和其他生态造林所需的良种苗木、育苗周期长的乡土树种、珍贵树种。我区市场经营苗圃多数以经营生长周期短、见效快、利润高的城市园林绿化苗木，不能为我区提供优质、大量的生态壮苗，而且一定程度上还有提高市场苗木价格的不利因素存在。因此，要对我区比较有发展前景、基础条件好的国有苗圃进行一定时期内分期、分批投资进行改扩建，建设的主要内容是针对各苗圃的实际情况，一方面在现有苗圃面积基础上扩大育苗面积，主要用来培育优良乡土树种；再是对现有土壤条件差、水利条件差、出圃量低的育苗面积进行改造，对土壤、水利设施设备、生产机具、育苗配套设施等进行改良、改造和购置等，提高生产能力。
