河北省春季造林绿化新意浓

　　一年之计在于春。抓住有利造林时机，今年以来，河北省各地加快建设绿色河北，山峦上、廊道旁、田垄间，一片片新栽植的生态林、经济林展现出勃勃生机。截至4月中旬，我省完成春季营造林326.9万亩，开局良好，形势喜人。
近日，笔者深入造林一线探访发现，各地不断创新造林模式、机制，破解资金、土地等难题，既绿化了大地，也增加了百姓收入。
创新模式，强化督导，着力提升林业建设水平
近日，东光县西安屯村大运河边，村民正在栽植金叶榆等苗木。“每天一大早，我们就来到河边植树。要想年底拿到奖补资金，就要保证树木成活率和质量，这个活儿可不能马虎。”一位姓韩的村民说。
“单靠政府很难完成这样大规模的造林任务，更难以保障造林质量。”东光县林业中心主任林子新介绍，为把大运河沿线打造成富民强县的生态带、经济带、文化带和旅游带，东光县决定在大运河东侧建设集休闲采摘、生态观光、绿化美化于一体的绿色廊道，规划绿化面积8万多亩。为破解谁来造林难题，保证造林质量，东光县实行补贴造林机制，鼓励造林大户、合作组织和社会力量参与造林。
造林用地全部由乡镇政府统一流转，期限8年。县政府按造林面积拨付造林补助资金，每年补助土地流转资金600元/亩，再补助造林奖补资金200元/亩。造林结束后，该县还将聘请第三方公司核查验收，新造林保存率、成活率在85%以上才能兑现补助资金。
“同时，沧州市还会统一选派专业技术人员组成技术督导组，来县里巡回督导，严把整地关、苗木关、种植关、浇水关，确保打造绿化精品。”林子新说。
今年以来，全省各地在加快造林绿化的同时，积极采取多种措施提高造林质量，着力提升林业建设水平。
保定市全面落实技术质量责任制，在重点工程上全部选用高规格苗木，及时浇水保活，确保做到树栽下、水浇上、能成活。
张家口市把造林绿化作为“一号工程”推进。为完成600万亩营造林任务，张家口市印发了2018年造林绿化工作推进方案，并实行市级领导包联县区制度。市林业局组成6个督导组，分赴所包县区开展工作，全面保障造林绿化各项工作顺利开展。
截至4月中旬，我省太行山绿化完成91.1万亩，京津保平原生态过渡带完成造林绿化58.6万亩，交通干线廊道完成造林绿化25.7万亩，环城林建设完成16.2万亩，雄安新区森林城市建设完成造林绿化5.5万亩。
加大财政投入，吸引和撬动社会资本投入绿化造林
在涉县龙虎乡马布村的山坡上，笔者见60多人挥锹挖坑、培土浇水。时间不长，一棵棵核桃、苹果树苗就迎风傲立在山坡上。
“我承包了600多亩荒山建设家庭林场，两年内将投资100多万元，栽种核桃树、苹果树、梨树等经济林木。几年后，这片荒山将会变成花果山。”看着山坡越来越绿，承包户申学武非常高兴。
为破解资金难题，加快造林绿化，近日，涉县出台了家庭林场造林绿化实施意见，推出十大优惠政策鼓励家庭林场建设，面向全社会，吸引社会资本投入，加快太行山绿化。
该县林业部门相关负责人介绍，家庭林场建设以家庭林场主投入为主，造林投资强度不低于每亩2000元。造林工程严格遵循林业部门制定的树种和技术规范，第一年须完成造林任务的60%以上，第二年全部完成造林任务。家庭林场主可在其经营的林地内开展综合经营，发展林下经济、生态旅游和森林康养等产业，提升林业综合效益。
为督促造林主体完成任务，该县还规定，逾期完不成造林任务的，将依法收回林地使用权，取消家庭林场资格。
在政策的扶持下，该县家庭林场发展迅速。截至4月初，该县已签订合同的家庭林场达120个，开工建设的有65个，正在洽谈的有100多个。2年内，涉县将建设1000个每个面积不低于100亩的家庭林场。
把造林绿化作为重要的民生工程，全省各地在加大财政投入的同时，积极吸引和撬动社会资本投入绿化造林。
在春季造林过程中，廊坊市创新推广了政府流转土地后大户承包、收益归公，连片开发、政府奖励，公开招标、分期付款，群众造林、政府补助等四种造林模式，极大地吸引了社会资本的投资热情。截至4月初，廊坊市社会资本参与造林绿化的公司、企业、大户达216家（个），社会资本造林绿化投资额达4.76亿元，造林投入不足情况得到很大改观。
集中连片发展经济林，培育品牌、延伸产业链条，促进农民增收
昔日靠天吃饭的旱岭岗，已栽上了一片片桃树苗。在灵寿县王阜安村附近的岗坡上，笔者看见几名村民正在给树苗浇水，还有几位村民走在成行的树苗间，逐一检查树苗的成活情况。
村民介绍，这块坡地浇水难，一年只能种一季庄稼，一年到头每亩地只能收入三四百元。如今，土地流转给了公司，一亩地每年租金就有800元，在这儿劳动的村民，每天还能挣60元的工资，一年少说也能收入两万元。
石家庄市林业局局长杨建秋说，石家庄市始终坚持生态环境改善与贫困群众增收统筹考虑，力图把林果产业发展成为贫困地区的重要扶贫产业之一。今年，石家庄市要求各县（市、区）在规划造林绿化时尽量集中连片，每个县（市、区）建设不小于3000亩的集中连片造林片区，并在25度坡度以下的浅山丘陵区域种植经济林。
“根据石家庄市建设集中连片造林片区和种植经济林的相关政策，我们谋划了多个造林片区，王阜安村等8个行政村所在的是一个面积5000亩的造林片区。”灵寿县林业局相关负责人介绍，该造林片区将全部种植桃树，并逐步发展成为一个集果品加工和采摘观光于一体的现代园区。
近年来，承德市以提高农民收入为目标，大力推进经济林建设。目前，全市经济林总面积达983.5万亩，农民来自林果业的年人均收入达3360元。
为让经济林上规模、增效益，承德市不断加强优势果品品牌建设，大力培育承德国光苹果、滦熙梨等果品品牌。同时，扶持果品仓储、加工龙头企业，积极延长产业链条，形成了山杏产业链、苹果产业链等多条产业链条，促进了一二三产融合发展。
以优势果品品牌建设为中心，承德市今年将继续建设经济林28万亩。到2020年，承德市力争经济林面积达到1040万亩，农民来自林果业的年人均收入达到6000元以上。（记者 曹 智 通讯员 孙 阁）