甘肃：西北内陆省份 国土绿化冲关

　　律动的时间
　　时间是最忠实的记录者。
2017年10月18日，习近平总书记在党的十九大报告中向全国人民宣示：加大生态系统保护力度。开展国土绿化行动，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，强化湿地保护和恢复，加强地质灾害防治。
这一刻，党和国家发出了绿化祖国的新号令。
2018年1月4日，全国林业厅局长会议提出，启动大规模国土绿化行动，加快实施生态保护修复重大工程，扩大退耕还林、重点防护林、京津风沙源治理和石漠化治理等工程造林规模。
这一刻，加快国土绿化成为全国的再部署。
在这样的背景下，甘肃掀起了大规模国土绿化行动。
3月4日，甘肃省委、省政府印发《关于加快推进大规模国土绿化的实施意见》。4月13日，甘肃省政府在全国梯田模范县平凉市庄浪县召开了全省加快推进大规模国土绿化暨退耕还林现场会。
一连串的决定和动员紧锣密鼓地出台，就像春天的喜讯迅速传遍陇原大地。甘肃人民决定用双手描绘草长莺飞、花团锦簇、绿意盎然的未来。
振奋的目标
　　目标是最确切的坐标。
《关于加快推进大规模国土绿化的实施意见》明确提出，到2020年，全省完成国土绿化1500万亩，林木绿化率达到16.3%。其中，市级城市建成区绿化覆盖率达到33%，人均公园绿地面积达到13平方米；县城建成区绿化覆盖率达到18%，人均公园绿地面积达到8平方米；建制镇和村庄绿化率达到50%以上。公路宜林路段绿化率达到35%以上，铁路宜林路段绿化率达到86%以上。到2020年创建1-2个国家级森林城市、3-5个省级森林城市、10-15个森林小镇。
这一连串数字，暗含着甘肃2560万人民火热的希望，也是甘肃林业人在新时代第一个具有战略意义的任务指标，字字如心、数数似铁，不可撼动。
有指标，更有真抓手、真措施。
着眼建设美丽幸福新甘肃，全省将有重点地在城市绿化、乡村绿化、通道及河湖库区旅游景区绿化、农田林网建设、工矿园区及陵园墓地绿化、义务植树、林业重点生态工程造林、重要区域生态修复、特色经济林建设、生态种草工程等10个方面，深入实施国土绿化行动。
按照“统筹山水林田湖草系统治理”理念，甘肃坚持统筹规划、综合治理，因地制宜、分区施策，政策引导、创新机制，精准绿化、精细管理，党政主导、社会参与。通过多方发力，将荒山荒地、城镇乡村、交通干道、农田路渠、旅游景区、河湖库区、工矿园区、营区校园、陵园墓地等区域应绿尽绿，不留盲区。重点建设涵盖疏勒河、黑河、石羊河流域的河西内陆河区域、中部沿黄河区域、甘南高原区域、秦巴山区区域和陇东黄土高原区域。
立足经济欠发达的生态脆弱区实际，甘肃提出，发挥政府主渠道作用，加大财政投入力度，重点整合三北防护林、天然林保护、退耕还林和水土保持资金，建立健全以公共财政投入为主导、社会投入为补充的国土绿化投入机制。强化金融税收支持，全面落实信贷支持政策，大力推进林权和果树经济林抵押贷款。深化林业配套改革，积极开展家庭林场认定登记和工商注册，每年预留一定规模的建设用地，专项用于荒山荒地绿化建设。鼓励单位和个人捐资或以其他形式参与国土绿化，出台承包荒山造林的经营主体在用电用水方面的优惠政策。设立“森林账户”，推进“互联网+营造林”系统建设，建立信息化、精准化管理营造林新模式，实现“巩固存量、拓展增量、提升质量”的建设目的。
甘肃省林业厅厅长宋尚有在解读省委、省政府《实施意见》时说，实施大规模国土绿化，各级林业部门要主动加强与相关部门衔接沟通，确保国土绿化规划与本地区“十三五”经济社会发展、扶贫攻坚、乡村振兴、绿色崛起等规划充分衔接、无缝对接。在统筹山水林田湖草系统治理，加快推动大规模绿化工作方面，发挥规划的引领和先锋作用。
实在的行动
　　行动是最有说服力的答卷。
4月9日，甘肃省委书记林铎、省长唐仁健来到民勤县龙王庙治沙造林现场，与干部群众一起扶犁挖沟、压沙植树。林铎强调，要坚持生态优先，深化精准脱贫，切实抓好脱贫攻坚和生态建设两大底线性任务。
4月11日，甘肃省绿化委员会在兰州新区举行省城兰州义务植树活动，林铎和唐仁健等30余位省级领导和数百人参加。
全省上下迅速掀起了大规模国土绿化的浪潮。今春，各地共开展植树节活动百余场、国土绿化行动上千次，义务植树9500万株，投劳15000人次。一时间，从千里河西走廊，到陇东陇南的平凉、庆阳、天水等地，到处都是绿化植树的场景。
4月13日，全省加快推进大规模国土绿化暨退耕还林现场会召开。副省长李斌强调，国土绿化的目标已经标定，要拧紧责任链条，层层传导压力，引导全省上下把责任扛在肩上、把担当挺在前面，合力推进国土绿化，确保完成目标任务。
短短数月间，全省各地你追我赶，纷纷拿出了亮眼的成绩单。
庆阳市在将所辖林场全部纳入财政供给、实施“再造一个子午岭”成绩的基础上，成立了县（区）林业综合服务中心、林业产业协会和林业产业经纪人联盟，规划今后3年实施国土绿化700万亩，超出省里规定的310万亩一倍以上。平凉市计划实施国土绿化150万亩，与农发行甘肃分行签订了金融支持平凉市国土绿化合作协议。庄浪县今年已注入县级财政2500万元，申请泾渭河百万亩防护林带建设项目贷款1.2亿元。民勤县今年计划造林1万亩，实施通道绿化300公里。嘉峪关市、陇南市、酒泉市等分别逐级签订了目标责任书，不断提高国土绿化水平。全省计划2018年完成国土绿化350万亩、退耕还林还草220.8万亩，创建国家级森林城市2个。
今日的甘肃，生态建设成了主旋律，国土绿化成了生态建设的主战场。全省正以“人一之，我十之；人十之，我百之”的精神，以“增绿、增值、增效”为目标，以打造绿色国土、创建森林城镇、建设美丽乡村为重点，加速推进大规模国土绿化行动。46万平方公里的甘肃大地，即将绽放出新的时代华彩。（记者 吴克明）