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张建龙：“三北工程”实现生态、经济、社会效益“多赢”
全国政协委员、国家林业局局长张建龙做客新华网2018全国两会特别访谈。新华网 李相博摄
新华网北京3月11日电（索炜）11日，全国政协委员、国家林业局局长张建龙做客新华网2018全国两会特别访谈。“‘三北工程’确实是一个非常宏大、非常了不起的工程”，张建龙介绍，三北防护林工程实施40年来，从防沙治沙、治理水土流失、为老百姓增收等方面取得显著成效，实现了生态、经济、社会效益的“多赢”。
以下为访谈主要内容：
主持人：今年是我国改革开放40周年，也是我国实施“三北工程”建设40周年。您作为“三北”战线上曾经的一名老兵，能给我们介绍一下“三北工程”方面的一些情况吗？
张建龙：“三北工程”确实是一个非常宏大、非常了不起的工程。可以说是世界上最伟大的生态工程，它的范围非常大。这个伟大的工程还伟大在什么地方呢？这个工程启动是在1978年11月25号，基本和改革开放是同步的。当时正值我国实施改革、百废待兴的关键时期。我们党的领导人、老一辈无产阶级革命家邓小平同志为代表的党中央，高瞻远瞩，富有气魄，启动了三北防护林这么大的一个工程。实施这项工程，实际上是对子孙后代负责，对中华民族可持续发展的一种担当。
这个工程范围涉及13个省、市、自治区，加上新疆建设兵团，600多个县，面积约406.9万平方公里，覆盖了将近祖国的半壁河山。当时国家拿出1个多亿给林业，“三北工程”就占了7000万。这项工程40年来经过五期实施，造林面积大量增加，共完成造林面积4.3亿亩以上，约2900多万公顷，森林覆盖率由过去的5.05%提升到13.02%，确实成效十分显著。
一是风沙得到了有效治理。这些年来，“三北工程”光治理的沙化土地就有近33万平方公里。这几年明显感觉到沙尘暴减少了。当然，这个效果不仅是三北防护林带来的，还有退耕还牧、农业结构调整等等措施的综合因素。但可以说三北防护林起了重要的作用。也有人讲这几年风速小了，实际上不然。今年2月28号晚上，我在参加全国政协的培训学习活动，当天晚上回家的时候，就感到风非常大，把我的车门拍打得非常厉害。那时的风有七八级了。风速有，但沙尘暴基本没有了。过去每年的沙尘暴平均5次到8次，现在几乎见不到了。所以在防沙治沙方面，“三北工程”功不可没。
二是水土流失得到有效治理。“三北工程”治理的水土流失面积达到38万平方公里，重点治理的黄土高原水土流失治理面积达到23万平方公里，占黄土高原面积的50%。大家也有明显的感觉，黄河的水没有过去那么浑浊了。有资料显示，过去每年输沙16亿吨，现在每年下降到4亿吨左右。这个数字的准确性我不确定，但黄河的含沙量确实大大减少。这与水土保持、与三北防护林有很大的关系。
三是三北地区百姓收入明显增加。“三北工程”区域，特别是宁夏、甘肃、河北、内蒙古、山西等光热条件比较好的地区，有很好的发展特色经济林的基础。我们测算了一下，现在大约一年经济林的产出能有1200多亿元。这样，通过在条件好的三北防护林地区为老百姓多种特色经济林，带动他们收入的增加。同时也可以解决一些燃料问题。我生在沙区，过去一到天凉的那段时期，阴雨连连，下上几天雨，老百姓连烧的柴都没有。当然现在不存在这个问题了。
三北防护林工程到今年40年了，我们准备系统地总结一下，要吸取建设中的经验、教训，来把我们的林业工作做得更好。
