《方案》指出，今冬明春，洛阳市将坚持“规划见绿、见缝插绿、提质优绿、协力植绿”的原则，把开展大规模国土绿化行动与四河同治、新型城镇化建设、百城提质、美丽乡村建设、脱贫攻坚相结合，重点推进“七大工程”，同步实施“11555”工程，加快全绿绿化进程，构筑绿色生态屏障，达到“四季常绿、三季有花”景观效果。
入冬以来，各地造林绿化掀起高潮。截至昨日，全市累计完成2017年度主要廊道防护林带补植雪松3.28万株，占规划任务5.3万株的62%；完成今冬明春“绿廊”提升0.8万亩，占规划任务2.69万亩的30%。
“绿廊”提升工程
计划用两年时间完成总长度5284公里的国道、省道、县乡道、村道的绿化提升，在廊道两侧建设一定宽度的防护林带。其中，今冬明春，我市将完成2700公里道路绿化提升，新增绿化面积2.69万亩，建成总长度184公里的20条绿化档次高的示范路段。
对2017年度已实施的高速公路、新310国道、快速通道、高铁、铁路等主要廊道防护林带进行补植，其中补植雪松5.3万株。
2018年12月底前，完成中心城区科文路等12处道路绿化工程。
“绿带”构筑工程
实施黄河沿线荒山绿化、湿地建设，打造沿黄生态涵养带。与四河同治相结合，对伊河、洛河、瀍河、涧河沿线可视范围内的荒山实施绿化。2018年4月底前，完成荒山绿化任务3.2万亩。
“绿园”提标工程
2018年重点实施宜阳县锦屏山、汝阳县瑞云山、洛宁县凤翼山、孟津县凤凰山等4个城郊森林公园提升改造。同时，对偃师市首阳山、虎头山和汝阳县凤凰山进行提升完善，进一步完善水电路等配套基础设施和便民服务设施。
2018年12月底前，完成中心城区50处小游园建设工程。
“绿岛”完善工程
2018年12月底前，对洛阳境内高速公路上分布的5个互通区和36个收费站(防护网外)进行完善提升。
“绿网”编织工程
结合农业综合开发及高标准农田建设，大力实施农田林网工程。
飞播造林工程
在生态区位重要的嵩县外方山区、洛宁熊耳山区、汝阳前坪水库周边、栾川伏牛山区、新安小浪底周边等重点区域实施飞播造林6万亩，营造常绿树、彩叶树、阔叶树相混交的景观林。
国家和省下达的营造林工程
按照国家和省下达的计划任务，实施天保造林、新一轮退耕还林等造林绿化工程，继续实施森林抚育改造工程。
在重点推进“七大工程”的基础上，我市将统筹安排，科学规划，分年度、有步骤地推进“一心一环”“五河”“五山”“五都”绿化的“11555”工程。
“一心”绿化即实施隋唐遗址公园建设，提升绿化品位；“一环”绿化即对环城市区的连霍高速、二广高速、宁洛高速沿线防护林带进行完善提升，打造景观廊道；“五河”绿化即对黄河、伊河、洛河、瀍河、涧河沿线实施综合治理，打造沿河风光带；
“五山”绿化将结合邙山、周山、龙门山、万安山、南石山的区域实际，进行高标准、大绿量绿化，形成绿色屏障；“五都”绿化重点结合二里头遗址、偃师商城遗址、周王城遗址、汉魏洛阳城遗址和隋唐洛阳城遗址等五大都城遗址的总体保护规划，因地制宜，增加绿色元素。
在国土绿化中，科学搭配树种是提升绿化效果的关键。《方案》提出，廊道绿化要坚持“因地制宜、适地适树”的原则，优先使用乡土树种、长寿树种，乔灌花合理搭配，达到“三季有花、四季常绿”的效果。廊道防护林带禁止规划栽植经济林。同时，主要廊道及河流沿线荒山绿化要坚持相对集中、连片治理的原则，突出规模效益，特别是县城近郊的荒山绿化，要多规划栽植常绿、观叶、观花树种，突出景观效果。
针对林业生态行动投资大、任务重的特点，《方案》也为生态建设开出了“大礼包”：市财政将对2017年已实施的主要廊道沿线防护林带中高标准补植雪松的，每株补助100元；对主要廊道及河流沿线可视范围内的荒山绿化精品工程，每亩补助500元；对未纳入省级财政补助范围内的飞播造林，每亩补助50元。
此外，《方案》还鼓励各地创新机制，拓宽融资渠道，吸引社会力量参与国土绿化。对于廊道防护林带建设，可对外招商引资，吸引绿化公司组织实施，采取林苗一体化模式进行经营和管理，也可由县乡政府组织实施防护林带建设，建设完工后，招商企业进行后期管理与经营。此外，鼓励将林下空间进行返租倒包，发展林下经济，提高林地综合效益，林下可间作油用牡丹、花生、中药材等低矮作物。(记者 白云飞 通讯员 王立伟 申艳梅)
