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以“市场”的名义——浅谈园林绿化资质取消

   日期:2017-06-19     来源:四川住建厅    浏览:81    评论:0    
核心提示:近期,建筑业人士普遍关心的话题,莫过于园林绿化资质被取消。那么,取消园林绿化资质,究竟对企业、个人有哪些影响?对行业的整体
 近期,建筑业人士普遍关心的话题,莫过于园林绿化资质被取消。那么,“取消园林绿化资质”,究竟对企业、个人有哪些影响?对行业的整体改革又意味着什么?
1园林绿化行业未来何去何从?
可以肯定的是,园林绿化资质取消后,行业竞争的整体格局将发生本质的改变。之前,企业要承揽园林绿化项目,必须有相关资质,资质取消后,有园林绿化经营能力的施工企业都可以参与投标。也就是说,只要施工企业营业执照上包含“园林绿化”就可以参与园林绿化投标,不再有其他资质方面的限制。这意味着,几乎所有企业都可以承揽园林绿化项目,市场的竞争会更加激烈,“优胜劣汰”这一法则会在竞争中表现得更加明显。
那么,企业在竞争中胜出的“秘诀”是什么?目前来看,业绩是企业在投标中最重要的竞争力之一;从长远来看,“业绩”+“信用”将是企业在众多竞争者中脱颖而出的法宝。因此,之前能取得园林绿化资质的企业由于能力较强、经验较为丰富、业绩较为突出,在竞争中依然会保持较高的竞争力;之前靠出借资质而无实际项目建设能力的企业将会被市场淘汰,这也是园林绿化资质取消给行业带来的“阵痛”之一。
2园林绿化执业资格证书含金量缩水?
可以肯定的是,媒体大肆渲染的“哭晕在厕所”的那些“园林绿化人”,主要是依靠园林绿化执业资格证书挂靠来获利的这一群“考证族”。从这个角度来看,园林绿化执业资格证书的含金量不但大幅缩水,甚至变成了废纸一张;但对于真正的园林绿化行业从业人员来说,“考证族”或将慢慢退出建筑市场,未来的市场环境将进一步改善,证书的含金量不但不会缩水,未来其价值反而会更加凸显。
3让市场发挥决定性作用
从园林绿化资质被取消,更多业内人士看到的是“淡化企业资质,强化个人执业资格”的行业改革总方向和“轻审批重监管”管理理念。关于这一点,2016年10月19日住房和城乡建设部发布《关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》时,业内人士对此已有初步认知,此次园林绿化资质被取消,可以说强化了这个趋势。
“十八大”明确提出,要让市场发挥配置资源的决定性作用。因此,改革的首要任务就是深入推进“放管服”(简政放权、放管结合、优化服务),这在建筑业市场管理方面的表现之一,就是对企业资质做“减法”。据统计,2014年,国家对建筑业企业资质标准进行“简化”,专业承包资质类别由60个减少为36个,其中19个专业承包资质直接取消;2015年,取消了建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修和建筑幕墙4个设计施工一体化资质。
“淡化企业资质”是顺应市场化改革的关键举措。
截至目前,全国具有园林绿化一级资质的企业已超过1000家。对于众多园林企业而言,资质已成为鸡肋,已不能作为企业实力和能力的代表。没有资质的限制,发挥市场这只“看不见的手”的作用,反而能让市场找到真正的服务提供者。而这,也是行业推行资质改革的立足点。
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