——对河南名品彩叶苗木股份有限公司参与脱贫攻坚情况的调查
市委政研室专题调研组
产业是脱贫之基、强县之本、致富之源。产业扶贫是脱贫的根本之策，没有产业发展带动，很难脱贫；缺乏产业支撑，脱贫难以持续。近年来，遂平县河南名品彩叶苗木股份有限公司坚持富而思源，积极回报社会，把企业发展战略与贫困地区发展需要进行无缝对接，通过产业扶贫、智力扶贫、就业扶贫、基建扶贫、救助扶贫等形式，在发展壮大优势产业和特色经济的同时，着力帮扶贫困户增收脱贫，为县域经济、脱贫攻坚、全面小康作出了积极贡献。近期，根据市委书记余学友同志的安排，市委政研室组成专题调研组，对河南名品彩叶苗木股份有限公司发展壮大产业积极参与脱贫攻坚情况进行了深入调研，现将调研情况报告如下。
一、河南名品彩叶苗木股份有限公司发展情况
（一）错位发展重特色。2001年3月，河南名品彩叶苗木股份有限公司董事长王华明租地20亩创业发展苗木。基地建成之初，由于缺乏对市场的了解，在生产方面完全按照跟风的方式种植，看到别人种雪松自己也发展雪松，发现当时蜀桧行情不错，又随即发展蜀桧，结果效益并不理想，企业发展受阻，农民收入不佳。王华明意识到，从自身的规模等方面来看，必须采取错位竞争，发展具有市场潜力的苗木才有出路。于是，他多次到中国林科院经济林研究中心、河南省农科院园艺研究所等单位取经，经过认真分析，最终确定了发展彩叶树种的路子。这条路，王华明一直走到了今天。10多年来，公司苗圃由20亩发展成今天6000多亩的彩叶基地，产品也由单一的红千层品种发展到今天1000多个国内外彩叶新特奇优新品种，公司错位发展的彩叶树种在国内外取得了巨大成功，得到了行业内的普遍认可。
（二）科研创新育品种。多年来，河南名品彩叶苗木股份有限公司始终坚持创新发展，着重品种的新颖性和特异性研究，充分利用驻马店市彩叶花木工程技术研究中心这个科研平台，不断引进和培育彩叶植物新品种，持续提升自主创新能力。同时，积极开展横向联合，与中科院武汉植物园、北京林业大学、中国林科院、中南林业科技大学、欧盟中国经济文化委员会等单位建立合作关系，不断开展引种驯化和培育彩叶苗木新品种，推进科技成果转化和新品种、新技术的推广应用。至目前，已研发培育出彩叶苗木新品种、良种38个，“黄金刺槐”、“重阳紫荆”、“玉蝶常山”、“红云紫薇”等16个品种获得国家植物新品种权证书，“蓝冰柏”等20个品种获得河南省林木良种证书。
（三）做强品牌促集聚。公司创立的“名品彩叶”品牌，拥有花木自主进口权，产品销往全国各地，出口到韩国、日本、美国、比利时、西班牙等国家。公司以市场为导向，坚持“人无我有、人有我优、人优我廉、人廉我转”的经营策略，紧跟市场走，围着市场转，始终走在国内苗木行业前列，先后荣获驻马店市农业产业化市龙头企业、河南省农业产业化省重点龙头企业、河南省林业产业化省重点龙头企业、河南省十佳科技创新单位、全国十佳苗圃等称号，生产基地被河南省人民政府规划为“彩叶苗木产业化集群”。2015年7月，该公司成功挂牌新三板（股票代码832942）,被《证券时报》评为新三板最具成长潜力企业，被《河南日报》评为新三板最具投资价值30强企业。
（四）注重开放增后劲。敢于走出去，才有大发展。河南名品彩叶苗木股份有限公司之所以能够取得今天如此骄人的业绩，这与他们解放思想、开放发展密切相关。一方面聚焦国内，每年王华明董事长都要带领公司管理、技术人员参加国内多个行业展会，深入当地苗圃进行考察，学习生产经验。另一方面放眼海外，积极参加各类国际展会，及时与国际市场接轨，了解国外苗木市场情况，在对外展示自己的特色优良品种的同时，学习借鉴国外的管理模式和先进经验，引进新品种、新技术。近年来，河南名品彩叶苗木股份有限公司就先后赴荷兰参加了Hotifair国际花卉展、Plantarium植物展，赴日本东京参加了国际花卉展，赴德国埃森参加了IPM国际植物展，赴韩国首尔参加了国际花卉展，赴比利时参观考察了苗圃机械化管理技术等，这些措施夯实了公司发展后劲，促进了企业良性发展。
河南名品彩叶苗木股份有限公司通过创新思路模式，发展壮大产业，形成产业集聚，提升特色经济，不仅成为县域经济发展的重要支撑，也让农民和很多贫困户融入产业、得到实惠，增强了吸附力和带动力，有效助推了脱贫攻坚的开展。
（一）实施产业扶贫，夯实贫困群众脱贫根基。精准扶贫的核心在于产业扶贫。河南名品彩叶苗木股份有限公司将彩叶苗木作为帮扶的重要内容来抓，依托朱屯苗木基地，不断扩大土地流转规模，将贫困家庭的劳动力彻底从土地上解放出来，2015年和2016年，该公司就在朱屯村新增土地流转面积1500余亩。至目前，该公司在朱屯村共流转土地近4000亩，占全村耕地总面积95%以上。其中，建档立卡贫困家庭土地660余亩，年支付土地租金80万元左右，仅此一项，就带动贫困家庭年人均增收1260元。特别是近两年，由于小麦、玉米等农作物的收购价格持续走低，很大一部分土地流转大户效益不好，经营难以为继，土地承包价格更是一降再降，由高峰时期的1100元~1200元/亩下降到目前的700元~800元/亩。为保证土地流转农民收益，该公司并未随市场波动降低土地承包价格，最大限度用爱心回馈当地群众，仍坚持每亩地价1200元不变，通过土地流转进一步增加了农民收入。目前，河南名品彩叶苗木股份有限公司共带动周边种植大户、农户发展彩叶苗木30000多亩，户均年增收5万多元，并提供了1000人以上的就业岗位，有效带动了贫困户脱贫致富。
（二）实施智力扶贫，增强贫困群众脱贫本领。“授人以鱼，不如授之以渔。”贫困人口发生贫困的一个重要原因是文化程度低、劳动技能差、谋生手段缺乏。针对这种实际，河南名品彩叶苗木股份有限公司积极与贫困家庭对接，根据贫困劳动力的意向，多次集中开展了以彩叶苗木嫁接、种植、管理为主的实用技术培训，大大提高了贫困人口的就业能力。几年来，该公司先后从朱屯村村民中培训嫁接、种植等专业技术人员40余人，其中仅建档立卡贫困家庭中就有10人，既缓解了公司技术人员不足的状况，又可以辐射到周边县、市企业进行技术指导，人均年收入近3万元。如朱屯村贫困户白敬宇，身有残疾，出行不便，脱贫无门，但其勤奋好学，经业务技能培训后，很快掌握了苗木嫁接技术，目前在嫁接队工作，月收入均在2000元以上。
（三）实施就业扶贫，解决贫困群众后顾之忧。只有稳定的就业才会有稳定的收入，只有稳定的收入才能让贫困群众实现脱贫。据调查，在不能外出的贫困人口中，大部分是老人、妇女和残疾人，他们虽有劳动能力，但由于要照顾家庭而无法外出打工。为促进他们实现就地就近就业，河南名品彩叶苗木股份有限公司主动与朱屯村就业服务中心联系对接，优先安排建档立卡贫困家庭中劳动力就业，使贫困人口在公司务工与农业生产中两不误、两受益，以就业促进增收。据统计，仅2016年，河南名品彩叶苗木股份有限公司朱屯基地平均月用工306人，其中吸纳建档立卡贫困家庭劳动力39名（包括弱劳动力24名）。调研中发现，目前朱屯村的剩余劳动力已远远不能满足公司用工需求，方圆
（四）实施基建扶贫，夯实贫困地区脱贫基础。基础设施不完善、公共服务不配套，是制约贫困地区脱贫的突出瓶颈。目前，我市农村基础设施现状与农业生产发展、农民生活改善要求还有不小差距。如何加大基础设施建设力度，提升贫困地区的基础设施水平，让贫困地区基础设施先行“脱贫”，是限时打赢脱贫攻坚战的一道“必答题”。据调查，河南名品彩叶苗木股份有限公司自与朱屯村结对帮扶以来，多次组织人员，深入实地，对朱屯村关系民生的基础设施进行了认真摸底调查，并积极与村“两委”班子沟通、协调、对接，结合村里实际，先后捐款15万余元，维修和新建桥梁16座、机井13眼、道路
（五）实施救助扶贫，履行帮扶责任奉献社会。“没有社会担当的企业注定走不远，我们公司之所以能够走到今天，全靠党的好政策和政府的大力支持，‘吃水不忘挖井人’，不能自己挣钱了就忘了国家、忘了责任。”调研中，市人大代表、河南名品彩叶苗木股份有限公司董事长王华明多次这样讲。这正如他们的企业精神一样“踏踏实实做事、堂堂正正做人”。仅去年，该公司就先后为帮扶的朱屯村因病、因学致贫贫困户捐款救助近7万元。其中，5月份，为朱屯村因重病致贫的两个贫困户柳玉银、柳二河各捐助1万元现金；8月份，为朱屯村建档立卡贫困户学生每名捐款1500元；12月，又为朱屯村380名建档立卡贫困人口捐助2017年度新农合费用共计54950元。这一笔笔救助扶贫的背后，正是河南名品彩叶苗木股份有限公司勇担社会责任，助力脱贫攻坚的眷眷之情、拳拳之心。
三、主要启示
（一）产业扶贫是推进脱贫攻坚的根本路径。产业扶贫是“造血式”扶贫，是推进脱贫攻坚最重要、最根本的路径。河南名品彩叶苗木股份有限公司在产业发展中采取“公司+基地+农户”和“公司+种植大户+贫困户”等模式，与种植大户和当地农户结成紧密联系的利益共同体，并积极吸纳贫困户务工就业，既为农民增加了土地流转收入，又为当地农民增加了务工就业收入，助推了朱屯村提前完成了整村脱贫攻坚任务。从河南名品彩叶苗木股份有限公司以产业发展助推脱贫攻坚的实践中我们认识到，发展壮大产业是实现贫困户稳定、长期脱贫的根本路径，也是防止一些贫困户脱贫后又返贫的重要保障。各地在推进脱贫攻坚中要注重当前和长远、产业发展和长期致富相结合，把培育发展特色产业和优势产业放在首位，深化利益联结机制，通过推进供给侧结构性改革增强产业发展活力，通过产业发展壮大促进农村一二三产业融合发展，带动农民实现共同致富。
（二）责任担当是推进脱贫攻坚的作风保障。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。河南名品彩叶苗木有限公司在脱贫攻坚中积极承担社会责任，发展不忘公益，致富不忘脱贫，市人大代表、公司董事长王华明说：“一人富不算富，众人富才算富。”他们积极助力当地扶贫攻坚，以尽责到位的公益行动，赢得了当地居民的赞誉。河南名品彩叶苗木股份有限公司积极担当社会责任的实践，为我们以责任担当推进脱贫攻坚做出了示范。在全市脱贫攻坚推进会上，市委书记余学友强调，要认真落实好扶贫攻坚的“五大责任”。一是落实县区主体责任。二是落实部门行业扶贫和综合协调责任。三是落实乡村包干责任。四是落实驻村帮扶责任。五是落实督查巡查责任。全市上下只有着力强化责任担当，把这“五个责任”更加全面深入地落实到脱贫攻坚工作中，才能以更加务实的作风打赢扶贫脱贫攻坚战。
（三）问题导向是推进脱贫攻坚的重要抓手。推进脱贫攻坚必须始终坚持以问题为导向，及时发现问题、正视问题、解决问题。可以说，脱贫攻坚的过程就是认真发现问题、切实解决问题的过程。扶贫问题既有共性问题又有个性问题，既有救助问题又有发展问题，各地既要认真解决好贫困户如何尽快脱贫问题，又要认真解决好企业在经营发展中遇到的问题。如河南名品彩叶苗木股份有限公司十余年来虽然有了稳步扎实的发展，但也遇到诸如项目资金缺乏、产业链条短、三产融合度不高、当地销售市场不畅以及没有专门的经营办公用房等问题，当地政府和有关部门要及时想企业之所想、帮企业之所需，认真正视解决企业经营发展中迫切需要解决的突出问题，以企业和产业的发展壮大更好助力脱贫攻坚。
（四）多措并举是推进脱贫攻坚的有效措施。河南名品彩叶苗木股份有限公司在助力当地脱贫攻坚中采取了多种措施，他们既重物质扶贫，又重智力扶贫；既重就业扶贫，又重特困捐助；既重教育扶贫，又重医疗扶贫。如在智力扶贫上，他们结合彩叶园艺产业发展特点，培训了一批会嫁接、会种植、会管理的专业技术人员，使一些农民拥有了一技之长，为实现长久致富提供了保证。在推进脱贫攻坚工作中，中央和省委、市委要求一定要聚焦和做到“六个精准”，即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。河南名品彩叶苗木股份有限公司助力脱贫攻坚的实践表明，只有做到精准对接、精准施策、多措并举，才能有力推进扶贫攻坚工作。当前，我市脱贫攻坚工作正在稳步扎实地推进，但有些地方也存在着扶贫方式过于单一、脱贫攻坚措施不够精准、脱贫成效算账经不起第三方核查等问题。各地要进一步把握好精准要求，正视存在的问题，努力在精准施策上下真功夫、下硬功夫，切实把精准要求落实到脱贫攻坚全过程，确保实现持久稳定脱贫目标。
（五）凝聚合力是推进脱贫攻坚的关键因素。“众人拾柴火焰高”，脱贫攻坚是一项紧迫的政治任务，也是一项重要的社会系统工程，只有各方面的支持和配合，形成强大合力，才能实现脱贫目标。在遂平县阳丰镇朱屯村扶贫攻坚工作中，河南名品彩叶苗木股份有限公司主动融入，积极配合市、县、乡、村脱贫攻坚工作，建设和捐助一起来，扶贫和扶智一起上，有资出资、有力出力，保障了扶贫攻坚深入有效开展。目前，我市各地脱贫攻坚已进入关键阶段，越往后脱贫难度越大，工作力度也要进一步加大。全市广大干部要勇于担当，发挥牵引力作用，激发贫困户脱贫信心，因人施策、因户施策，认真落实帮扶措施，打硬仗、动真格，解决顽固性问题。贫困户要主动致富，发挥上升力作用，克服等、靠、要思想，多方寻找致富门路，主动发展农业生产，养猪、养牛、养羊，种树、种菜、种粮，学技术、增能力、干劳务，通过劳动创收，通过智慧增收，努力发展好家庭经济，用自己的双手摘掉贫困帽子。全社会特别是民营企业，要致富不忘乡邻、致富不忘脱贫，切实承担起社会责任，发挥助推作用，动员和凝聚全社会力量广泛参与，优化资源配置，将人力、财力、物力“集合”在扶贫路上，以资源的汇集、力量的凝聚夺取脱贫攻坚的最后胜利。
