绿化高潮要来了？
杭州一家业内知名的花木龙头企业，前几年做过几个标杆性的政府项目。从去年下半年开始，该企业老总自言接项目接到“心虚”：都是几个亿上十亿的特色小镇、文旅大项目，都是县市书记市长过来谈，而且非常迫切。现在公司接手的项目已过百亿，“行业哪里有寒潮，感觉绿化又要来一个高潮了。”
那位老总之所以心虚，除了业务超常规增长外，还有就是这些基本都是PPP项目，对于公司来说是一个新课题。说到PPP，不能不提到东方园林，在前两年东方园林提出年营业额过千亿元的目标时，业内很多人哑然失笑，认为是吹牛。现在他们发现自己被打脸了：东方园林现在在手PPP订单投资总额已近900亿元。
毋庸置疑，PPP就是现下的最大风口，对园林绿化行业来说尤其如此。据浙江某工程公司总介绍，截至2016年底，财政部PPP项目入库总额达13.5万亿，其中与园林行业相关的市政工程类的PPP项目占54.51%，生态环境的占9.9%，再加上住建部力推的培育1000个特色小镇项 目，可以想象这块蛋糕有多大。
市场尚未固化
除了项目多、金额大之外，PPP还有个特点很吸引人：尚未形成定规，最突出的是财政部和发改委对PPP的定义都有差别，这意味着可运作的空间大。从PPP在我国的发展历程来看，上世纪90年代开始试点，2003年至2007年全面推进，其中出现了不少争议，2013年至今为普及推广阶段，不断地从立法、财政等方面完善PPP，地方政府的积极性被调动起来。
PPP项目实施一般分项目识别、准备、采购、执行、移交五个步骤。浙江省工程咨询有限公司副总特别强调，在目前这个时期，PPP项目识别阶段是参与者不能错过的黄金时代。他说，一个PPP项目落地平均需要9个月时间，由于是个新生事物，一些地方政府认识不到位，加之人力、前期投入等问题，对PPP项目论证、考量可能并不全面，有些细节问题会想不到，这就给精通PPP项目运作的企业介入提供了机会。
现在的PPP项目运营内容单一，简单，运营收入低，参与单位更多是看重施工利润，空间还很大。另外，以前PPP项目地方政府都能定，现在要求纳入财政部平台监管，这说明PPP的政策、规则不断地在调整，参与企业必须全面掌握政策，厘清相关边界。
进入门槛不低
PPP前景如此诱人，但进入门槛不低。从欧美国家成熟的PPP运作经验看，参与PPP项目的社会资本应该有强大的资金实力，着眼于长期稳定的回报及较强的项目管理能力。对于以中小企业为主的园林苗木行业来说，任何一项都足以将绝大多数企业挡在门外。
一个PPP项目中参与主体众多，涉及政府、发起方、融资方、担保方、承包商、运营商、法律顾问等等。不仅要求企业具备较强的资金和融资能力，还需要企业要有优秀的营销能力、策划能力、专业能力、整合能力等综合素质，对人才要求高。另外，成熟的PPP模式中，政企是利益共享、风险共担的合作伙伴关系，但在国内的很多地方，做到这点很困难。
基于以上原因，现在PPP项目主要是央企、大国企和上市企业在参与，一般的园林花木企业想分杯羹，必须抱团。
虽然从行业历史上看，业务性质类似的企业合作成功的案例不多。但事在人为，在面临PPP这个新事物的时候，一些有想法的企业直面困境，积极探索，或许能找到一条联合创市场的新路。
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