随着林权制度改革的深入和林业可持续发展步子的加快，祁门林业已经由过去单纯的木材生产加工转向生态资源保护和林业综合开发利用的纵深发展。早在十一五期间，该县就编制了《祁门县林下经济发展规划》和《祁门县林下经济示范基地认定及奖励办法》，力争把林下经济培育成为带动农民增收致富和县域经济发展新的增长点。2016年，祁门县进一步加大了林下经济发展步伐，把林下经济与特色产业发展、美丽乡村建设、扶贫攻坚等结合起来，着力发展林下种植、林下养殖、林下采集加工和森林景观旅游“四大产业”， 培育新型林业经营主体和林下经济示范基地、模范村组，林下经济发展势头趋好。截至上年底，全县林下经济经营面积累计超过50万亩，培育新型林业经营主体（农民专业合作社、家庭农场、种养专业大户）400余家，涉及种植、养殖、林产品加工及供销服务等10多个领域，惠及农户2万多户，实现产值10亿元，起到了较好的示范推广和辐射带动作用。
2017年该县立足县情林情，把毛竹提质增效、林下中药材种植和森林景观旅游作为林下经济大发展的主攻方向和工作重心，重点加快推进祁门绿博园万亩省级现代林业示范园的总体规划和项目实施，继续做好新安镇2000亩草本中药材基地、2000亩杜仲林低改基地、塔坊镇1500亩油茶林下黄精基地和祁山镇2200亩林下综合示范基地的质量提升工作，新建10个以中药材种植为主的百亩林下经济示范基地，培育壮大峰源公司、仙寓山公司、绿博园合作社、油榨岭合作社、徽佬合作社等龙头企业，做大做强以黄山168、倒湖十八湾、牯牛降等为主线的森林生态休闲旅游，充分发挥基地示范和典型引路作用，辐射带动全社会发展林下经济。通过强化政策扶持，加强科技支撑，注重典型引导，把农民从砍树增收的传统观念转变为封山育林、发展林下经济致富的自觉行为；并且举办专题培训班推广普及林业实用技术，建立健全产前、产中及产后服务体系；实行项目资金重点倾斜和精准扶持，着力打造林业龙头企业和生态林业示范基地。在引导千家万户发展林下经济中，注重缩短经营期，增加附加值，达到开辟农民增收渠道、巩固生态建设成果、促进林业可持续发展的目的，力争今年林下经济经营面积达到60万亩，实现产值16亿元以上。
