未来的城市将会如何发展?不久前举行的第三届联合国人居大会给出了答案:
第三届大会是继1976年和1996年的第一次和第二次联合国人居大会后,进入21世纪后首次召开的全球人居盛会。有来自全球40多个国家的政要,100多个国家和地区的政府机构、国际组织、学术团体等共约4.5万人参会。
本次会议审议通过的《新城市议程》,勾画了未来20年世界城市发展蓝图。
《新城市议程》指出,城市化是各国发展的引擎,然而持续存在的城市贫困、与日俱增的生态环境退化,仍是全世界城市发展的主要障碍,未来城市发展要重视保护生态环境、改造棚户区和应对气候变化。
据预计,到2050年将有90亿人口共用地球资源。随着城市扩张,在生态环境可持续性和应对气候变化的脆弱性方面,人居环境与生态系统的关系变得至关重要。
生态环境保护和治理成为未来人类居住区建设的主要任务,《新城市议程》明确提出的未来理想的人类居住区应至少体现在包括实现社会功能、促进公民参与、可持续经济增长以及优良生态环境等8个重点领域。其中,优良生态环境重点要“保护、保存、恢复和加强生态系统、水、自然栖息地,增加生物多样性,减少对环境的影响,转向可持续的消费和生产模式”。
《新城市议程》突出城市时代的生态环境保护和消除城市贫困新理念,与林业现代化建设相辅相成。
一方面,林业现代化建设为落实城市时代新发展理念提供了强大动力。在国际上,通过实施城市绿化等生态建设和保护行动,保护人居环境、建设生态居住区、促进工业文明向生态文明转变,已成为城市时代新发展主题。
典型的现代化生态城市,如法国巴黎、英国伦敦、美国洛杉矶、新加坡等,通过坚持植树造林、推进城市绿化建设,减轻大气污染、改善环境质量,打造宜居城市,促进城市转型和发展方式转变,实现了人与自然的和谐统一,工业文明向生态文明转型。
在国内,长期以来,我国不断加强林业建设,促进绿色、生态、宜居的人类居住区发展;积极推动城乡绿化,持续增加人均绿地面积;严格控制开发强度,保护城乡绿色生态空间;深入推进环城绿带建设,加快构建区域生态廊道;加快推进林业改革,不断释放创绿增绿活力;大力建设绿色基础设施,切实增强城市减灾抗灾能力;扩大城市森林,着力建设国家森林城市。
另一方面,城市时代新城市发展理念为林业现代化建设增添了机遇,有利于进一步明晰思路找准方向,明确重点建设领域,为着力森林城市建设、增强林业应对气候变化能力、加强城乡湿地保护以及为林业消除贫困加快林区棚户区改造等,带来新的战略机遇。
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