近日，浙江省林业厅、省发改委联合印发《浙江省花卉产业“十三五”发展规划》，明确了今后五年浙江省花卉产业发展的指导思想、发展目标、主要任务、重点建设内容和保障措施等。这对未来浙江省花卉产业的发展产生深远影响，极具前瞻性、创新性、针对性和可操作性。当然，在努力实现浙江花卉产业“十三五”规划宏伟目标的路上我们也不得不认清现状，诸如行业管理机制不健全、生产技术和经营管理粗放、产销信息不畅，服务体系落后、产量过剩，市场前景堪忧等问题，对于如何解决这些问题，笔者认为唯有加大结构性改革创新力度，才能增强行业发展信心，最终实现浙江省花卉产业“十三五”规划目标。具体来说可以从以下几方面入手：
强化政府职能
从政府层面上，可以通过出台相关政策引导花木企业与省林业厅等相关部门加强沟通合作，为企业和生产农户提供花木产品和市场信息等服务。政府也可以充分发挥省林业厅和花卉协会等部门的协调和服务功能，通过组织产品研讨会，鼓励和扶持企业开拓国家花卉市场，积极引进国外优势品种和先进栽培管理经验，协调各地区产品的同质化生产和同类产品的竞争矛盾，为浙江省花卉苗木产业营造健康、有序、公平的发展环境。
树立品牌效应
随着现代花卉苗木产业的快速发展，花木产量高、质量好，要想提高产品市场竞争力，稳定市场份额，就需要打造具有区域特色的品牌效应，提高地区产品的整体竞争力。同时也要注意对乡土树种的关注与开发，尽量选择对本地区气候条件较为适应的本地品种，有利于保证产品质量，有助于打造地方特色品牌。
浙江省具有显著的区位优势和资源优势，是国内花木生产和销售强省，具有地区特色的花卉品种很多，如安吉观赏竹、宁波北仑杜鹃、杭州桂花、桐乡杭白菊、萧山黄杨、金华佛手和茶花、绍兴兰花等，具有较高的知名度和品牌效应，要在此基础上，继续保持优良传统，并利用多种途径，保持较高的创新力，以促进产业的健康、稳定发展。
加强创新和产权保护
在世界花卉苗木产业迅速发展和市场竞争日益激烈的今天，较高的自主研发和创新实力是保持市场竞争力的有效途径之一。长期性依赖国外新品种引进，将大大增加成本，削弱产业创新能力。浙江省应该珍惜优越的气候条件和地理优势，利用原产的丰富种质资源，增强创新意识，加大新品种研发力度，为提高地区乃至全国花卉苗木产业的市场竞争力奠定良好的基石。目前，中国人民对知识产权的保护意识较为薄弱，还没有明确地认识到花木产品知识产权保护对于新品种、新技术研发积极性和品种市场竞争力的保障作用。建议强化和完善知识产权保护法的制定和修改，增强花木新品种新技术的保护力度，促进品种和技术的研发与更新，提高浙江省花木产业的国内及国际市场竞争力。
培育产业龙头企业，带动结构调整
浙江省花卉苗木产业整体形式位于全国首列，但产业结构存在着不合理现象。如花木生产散户常根据经验判断，盲目扩大单个产品的生产量，对市场应变能力差。试想如果能将大量散户的土地资源、品种资源及技术进行集中化，再借助政府政策和资金扶持，发展地区产业龙头企业，形成更加专业化和规模化的花木生产，对地区的花木产业具有良好的辐射和带动作用。同时，在产业化发展过程中，既要注重传统优势品种的开发和应用，又要根据市场需求动态，积极开展新优品种的开发和引进，提供符合市场需求的适应性好、抗逆性强、新颖、高效益的花卉苗木品种，进一步增强地区产业优势。
改善设施，提高产量和品质
从国外发达国家２００８年设施栽培面积和单位面积的产值数据分析可知，花卉苗木设施栽培面积越大，单位面积的产量越高，品质有保证，产值也就越高。浙江省是中国经济较为发达的省份之一，土地资源紧缺，人力成本较高，只有通过加大设施投入，扩大设施栽培面积，加强设施栽培技术研发，提高单位面积产量和品质，增强产品市场竞争力，稳定产品市场份额，才能保证花卉苗木产业的稳定发展。
