据了解,以往苗木都是作为绿化工程的一部分,一并打包招标建设。为提高种植苗木的质量,提升苗木采购的专业性,该区将苗木从绿化工程中剥离出来,根据工程设计要求进行专业化采购,并制定了统一的“苗木采购招标文件范本”,促进投标人公平竞争。同时,该区还通过明确验收的时限、责任、方法等要求,加强采购人、监理、主管部门对苗木的验收,确保苗木严格按照招标要求供应,提高财政资金的使用效率,积极探索政府采购程序导向性向结果导向型转变。
沧海区财政局相关负责人介绍,据他们了解,各投标人对这种统一招投标规则的做法均表示肯定,认为这种做法有利于创造公平的竞争环境,不管有没有中标,大家也都心服口服。各采购人也都认为这种做法既保证了采购苗木的质量,也在一定程度上保护了采购人自身。对于监管部门来说,这种做法有利于进一步完善政府采购管理制度和运行机制,堵塞操作执行和管理上的漏洞,促进廉政建设,营造更加公开、公平、公正的政府采购环境。
据统计,该范本试行3个多月来,已有海沧保税港区绿化提升工程、海沧滨湖大厦景观工程、海沧生物医药园区绿化工程、海沧区2014年林相改造等4个苗木采购项目按照范本要求完成了采购、种植及验收,绿化效果得到了相关领导的肯定。4个项目的采购预算金额共806万元,实际采购金额620万元,节约率达23.08%。