——健全园林绿化监管制度。石首市坚持“建管并重、依法治绿”的思想,在大力实施绿化建设的同时,着力强化管理体系建设。根据国务院《城市绿化条例》,住建部《关于促进城市园林绿化事业健康发展的指导意见》和《湖北省城市绿化实施办法》等精神,先后颁布实施了《石首市城市绿化实施细则》、《石首市城市“五线”管制办法》、《石首市公园管理办法》、《石首市古树名木保护管理办法》等10多份规范性文件,建立了较为完善的中心城区绿化建设与监督管理制度体系。同时,市委、市政府高度重视低碳发展,紧绷绿色生态高压线,严把工业园区准入门槛,严控“三高”企业落地开工,确保了城市园林绿化的良好外围环境。
——改革园林绿化管养体制。石首市按照“以钱养事、以事定岗、以岗定人、绩效挂钩”的原则,积极引入竞争机制,着力推进园林绿化管养体制创新,采取用人社会聘用制、岗位目标责任制、工作绩效考核制、奖惩兑现公开制的管养模式,卓有成效的提高了园林绿化的养护水平。在此基础上,市委、市政府进一步深化改革,逐步建立起一套以综合管理为龙头、专业管理为骨干、区域管理为基础、群众管理为补充的管理体系,做到了业务管理经常化、行政处置法制化、齐抓共管一体化,有效提高了园林绿化的管养效能。对违反规划、侵占绿地、砍伐树木、损毁绿化设施等行为,坚决依法查处打击,有效地巩固了绿化成果。公园绿地、行道树、庭院绿化都有明确的专班专人养护管理,各单位一律实行“门前四包”,确保了城市园林绿化管养的无缝衔接,全面覆盖。
——整治园林绿化热点难点。石首市紧紧围绕市民关注的热点难点问题,以铁的纪律、铁的手腕、铁的拳头,组织开展了各类专项整治活动,很好地解决了一批老大难问题,城市面貌发生了根本性改观。一是狠抓市容市貌整治。建立“城管委统筹、市领导挂帅、单位包街、专班主抓、部门共管、市民参与”的大城管工作机制,集中整治中心城区“脏乱差、破旧残”问题。3年时间,共治理出店、占道经营3156余起,拆除违法建筑313户(处),拆除违章广告牌、指示标牌、灯箱广告2127块,清理乱贴乱画5万余处,市容市貌明显改观。二是狠抓乱行乱靠整治。对车辆套牌、非法营运、乱停乱靠实施严管重罚。坚决取缔“摩的”、“麻木”,坚决禁止两轮以上电动车通行,全面整治公交、的士经营秩序,确保城市交通健康有序。三是狠抓环境污染整治。突出整治水污染、粉尘污染、空气污染、噪音污染,严格管控建筑工地、餐馆、歌舞厅等场所,关停并转“五小”企业,改造升级传统企业,中心城区环境大为好转。