谜团重重人心慌慌
去年就传闻园林绿化企业资质要取消，怎么等来的是这个消息？企业资质是调整后要保留的节奏？还是将资质审批权下放到地方或者转移至协会？为什么到现在依然还有企业在办理资质？会不会企业刚申请到资质就宣布取消？企业到底要不要申办资质或升级资质？如果取消资质，会是怎样的时间表？如果资质取消了，行业管理怎么抓，园林绿化工程招投标时又如何判定企业的履约能力？……
早在今年2月，住建部官方网站刊登了一条转自《四川日报》的消息，标题是“四川省将取消城市园林绿化企业资质审批”。文中提到“按照住建部工作统一部署，取消资质审批后，我省拟将实施园林绿化市场诚信评价管理，健全园林绿化市场诚信评价体系，建设相关信息化系统配套，继续推进风景园林行业职业制度建设工作，促进城市园林绿化市场健康、有序发展。”
一时间业内议论纷纷，很多人认为这是住建部在向业界透风，是全面资质审批取消的前奏。
揭开谜团探究未来
“我得到的消息是：取消园林绿化企业资质已经是定下来的事儿，之所以还没有宣布主要是和《城市绿化条例》有冲突。”中国风景园林学会副理事长强健说。据他解释，1992年国务院发布实施的《城市绿化条例》第十六条规定，城市绿化工程的施工应当委托持有相应资格证书的单位承担，如果取消资质会与这条法律条文冲突，须等到《城市绿化条例》修订版发布后扫清法律障碍后方可取消，预估会在今年年底前发布。至于目前为什么仍有企业还在办理资质审批，那都是去年申请的企业，在国务院没有正式发文取消园林绿化企业资质前，工作还是要继续，不过新的资质申请已不再受理。
“另外，行业管理这么多年来都是延续的资质管理手段，不做好准备贸然取消容易引起混乱，直接后果会影响城市绿化水平和质量。对于业界而言，目前最主要的问题是调整思路，研究探讨合适的应对措施。”强健坦言。
那么问题来了：如果资质被取消会有什么影响？是利大于弊还是弊大于利？
自1995年7月4日至今，园林绿化企业资质审批已走过20年。客观地说，早期的资质标准与当时的生产管理水平相协调，加上管理审查严格、执行到位，在加强城市园林绿化市场管理、保障城市园林绿化规划、建设和管理质量上起到了积极作用。经过十多年的发展，城市园林绿化事业突飞猛进，市场份额不断加大。企业资质标准的及时修订，促使园林施工企业水平与时俱进、不断提高。但是在新的标准降低的同时，催生着一大批企业的成长，造成了园林行业市场的鱼龙混杂。
截止目前，全国园林具有一级资质的企业已超过1000家。对于众多园林企业而言，资质已成为鸡肋，已不能作为企业实力和能力的代表，但没有资质也不成，因为还要考虑到招投标时业主的要求。于是，依然有很多企业为了获得一级资质宁愿付出百万元以上的活动费，而已经获得资质的企业每年也要付出巨额资金来维护资质，资质已经成为很多企业痛恨的包袱，也在一定程度上成为行业滋生腐败的温床。
事情总是有两面性的，资质要是真的被取消又会出现什么情况呢？
1、靠证书吃饭的时代越行越远。靠证书吃饭的时代越行越远，靠核心竞争力立足发展的时代正在来临，从业人员，不管是管理岗、技术岗，还是特色技能岗均需用能力、用实力来证明自己。作为行业组织，其活力之源在于服务，而人才培训就是其中重要的内容，未来的培训目标不是为了拿证，而是学真本事，练真功夫，为企业、为行业发展输送高素质的专业人才。
2、招投标没有了抓手。资质一旦取消，势必在招投标市场引起一定的障碍，我们必须用发展的眼光看事件，事情是需要延续的。假如只要是从事园林行业的企业都可以参与投标，那苗圃可能是最大的赢家，如果苗圃都参与投标，一个河北省定州市就有10万家苗圃，到时候一个标段十万家参与竞标的话，那场面也将开创园林行业的先河。
3、政府公信力可能会下降。园林资质颁布的20年来，园林行业行政主管部门为建设美丽中国付出着汗水和辛劳，资质取消后政府会走向何方？政府没有了资质的抓手，企业还会很情愿的和你“5+2”，“白+黑”的开展工作吗？作为城市唯一有生命的基础设施，园林绿化事业的发展不仅关乎国家生态文明建设战略，关乎美丽中国梦的实现，也关乎每一位居民的身心健康。
