各区园林绿化主管部门、各投资平台及项目公司、局属各单位:
近年来,随着城市建设不断扩展,园林绿化工程建设主体的多元化,在外来植物选材、引用中由于把关不严,导致了外来有害物种的入侵,对我市园林绿化养护工作带来了很大的难度,并造成了一定的经济损失,为防控外来有害物种的入侵,现就加强城市园林绿化管理,做好外来入侵有害物种的防治工作通知如下:
一、充分认识外来入侵有害物种危害的严重性
外来入侵有害物种是是指在本市行政区域内无天然分布,来自市外、省外、境外的物种,它有两层意思,第一,物种必须是外来、非本土的;第二,该外来物种能在当地的自然或人工生态系统中定居、自行繁殖和扩散,最终明显影响当地生态环境,损害当地生物多样性。目前我市随着外来植物频繁调运,园林植物病虫害防治日趋严竣,其表现在:
一是新的病虫害种类不断增多。如月季蝇蚊、刺槐象甲、女贞象甲、桂花粉虱、红棕象甲、小蠹虫、女贞饰棍蓟马、日本锐盾蚧、悬铃木方翅网蝽等。
二是外来危险性有害物种种类增多,频次加快。如2007年在城区发现悬铃木方翅网蝽、2015年发现红棕象甲、福寿螺,2016年又发现日本黄栌小蠹虫等。红棕象甲是一种外来高危性检疫害虫,在东南亚地区严重危害椰子、油棕等棕榈科植物。以幼虫蛀食茎干内部及生长点取食柔软组织,造成隧道,导致受害组织坏死腐烂,并产生特殊气味,严重时造成茎干中空,遇风很易折断,2015年市城区多处海枣树上发现其危害。小蠹虫号称“植物癌症”,今年在日本黄栌上也发现了一种小蠹虫的严重危害,导致黄栌死亡现象。
二、坚持“预防为主,防治结合”的方针
防止外来有害物种入侵必须坚持“预防为主,防治结合”的方针。
1、加强植物检疫,严禁危险性有害生物入侵。凡外地调运植物必须有植物检疫证。
2、严格选苗用苗,施工用苗必须选用健康无病虫害的苗木。
3、对新引进的外来苗木建立档案卡,包括苗木产地、栽植后树木长势及病虫害情况,及时观察,发现情况及时报告。
4、各项目公司、各养护管理单位要对已经入侵的外来有害物种适时进行监测和建立监测档案,要定期对辖区内外来植物的引进和应用情况进行检查。当发现引进的外来植物带有外来入侵物种时,应立即停止引进活动,并采取有效措施予以控制和清除;对于已建立稳定种群的外来入侵物种,应当制定切实可行的除治方案,采取生物防治、低污染化学防治、物理防治等综合防除措施予以清除;对于暂时无法清除的外来入侵物种,应当采取措施,将其控制在一定的范围内,防止其传播和蔓延。
三、切实加强组织领导和宣传教育
各项目公司及养护单位要把外来有害物种的防治工作作为一项重要的职责,列入重要议事日程。要加强对外来有害物种的预防、控制、清除工作,建立健全外来有害物种的监测制度和信息报告制度;对监督管理不力、执法不严的,要通报批评,并责令限期整改;对没有落实预防、控制和清除措施,造成重大损失的,要追究领导责任;同时将外来有害物种的防治工作纳入考核内容。