《意见》明确，到2020年，成都全市将新增林业专业合作社200家以上、家庭林场200家以上、林业职业经理人1000人以上、持证林业职业经理人400人以上、森林人家200家以上、市级以上林业产业龙头企业50家以上，市级以上示范社、示范家庭农场、森林人家分别新增100家以上，实现现代林业产值“破千亿”。
林地效益低下、开发利用方式单一、缺乏融资手段等，一直制约着传统林业的提升发展。来自成都市林业和园林管理局的统计数据显示，2015年成都全市林地经营面积43.2万公顷、林业总产值500亿元，全市集体林地适度规模经营率仅为15%，林业开发尚有广阔空间。
2013年，我省首个家庭林场在眉山市洪雅县东岳镇八面村成立。林场面积160公顷，采用租用村社集体荒山方式经营，同时为无意经营林业的村民提供了租金收益。当年，该县八面村就有52公顷土地流转给家庭林场，共获得20年租金近70万元。从2014年起，成都崇州、大邑等地也相继成立了家庭林场，但无论发展规模还是速度都略显缓慢。为全面推动传统林业向现代林业转型发展，此次成都出台的《实施意见》力求通过大力培育新型林业经营主体，进一步加快引领带动产业转型。
根据《实施意见》，成都将着力培育的新型林业经营主体包括五类：林业龙头企业、林业专业合作社、家庭林场、林业职业经理人和森林人家。其中，森林人家作为一种全新的经营主体，其定位为依托自然保护区、林区、林盘、园林等景观景点等，打造有森林特色集吃住于一体的场所。据悉，目前成都正加快制定认证标准，下一步将按照市县两级标准打造和推广森林人家建设。
为支持各类经营主体发展，成都一方面将通过完善林权流转基准价指导目录等，引导林地适度规模经营，力争到2020年全市集体林地适度规模经营率达50%;另一方面，将通过发展林产品电子商务和物联网平台等，加快完善新型林业社会化服务体系。同时，林业职业经理人将被纳入成都新型职业农民培训的重点对象，中级以上林业职业经理人领办、新办的农民合作社、家庭林场和林业产业企业等，符合现代林业产业基地建设标准和有关条件的，按当年林业产业补贴政策，享受提高10%的补贴政策。另外，针对新型林业经营主体新建规模化标准化种养业基地，通过绿色食品认证、有机食品认证等将分别给予最高10万元一次性奖励。
