“有的树种苗木的价格受地茎、花期、冠径等因素影响,不同规格的树种苗木,价格也不尽相同。不弄懂这些,我们就无法查清真实状况,也无法给你们提出专业的对策和建议。”面对这位负责人的“没想到”,检察官解释道。
2015年10月,宜阳县检察院在该县市政管理局开展了城镇园林绿化工程领域预防调查,共调查洛宜快速通道、骏马大道等4个地段的园林绿化工程。这4项工程投资金额达3000余万元,每个工程所涉及的树种苗木类别有50多种,相关的专业知识和专业术语更多。
检察官通过上网查阅、咨询专业人员等“恶补”相关专业知识,以名贵树种、涉及面积大、资金量大的苗木为“突破口”,逐步了解和掌握相对应用量大的树种苗木的规格、价格。同时,运用掌握的专业知识,对照该县市政局的预算清单、询价拦标价格以及中标价格,结合实地查看,现场测量,将4个地段的所有树种苗木全部“体检”一遍,其中的问题也了然于心。
之后,他们又趁热打铁,针对该县市政局关于园林绿化工程方面的询价机制、验收机制、职务犯罪防控机制等相关制度,逐一进行审查,发现了部分制度存在的管理漏洞和职务犯罪隐患,并据此发送检察建议书,提出预防对策和建议。
“有些问题我们根本就没有意识到,而有的问题是意识到了,苦于没有解决的办法,检察院的建议使我们茅塞顿开!”拿到检察建议一周内,该市政管理局进行了一系列的整改行动,取得良好成效。