据了解，我市曾于1999年和2002年两次印发《阜阳市绿化建设管理办法》，十多年来，该办法对规范和加强城市园林绿化建设和管理，保护和改善城市生态环境影响深远，为我市2011年获评安徽省园林城市起到了十分重要的作用。近几年，我市新建、改建了一大批公园、游园、绿地，使阜城绿化总量持续增长，绿地布局更加均衡。但是目前我市园林绿化与周边城市和省内其它城市相比，与人民群众的要求相比，还存在一定差距，制约了阜城园林绿化水平的提高。因此，尽快出台阜阳市园林绿化地方法规，把城市绿化规划、建设、保护和管理纳入规范化、科学化、法制化轨道，对推动我市绿化事业发展，促进生态文明建设，改善人居环境，创建国家园林城市等都具有重要意义。制定《阜阳市城市绿化条例》也是我市2016年地方性法规立法计划项目。
意见稿提出，市政府应当组织城乡规划主管部门和绿化行政主管部门，共同编制本市城市绿地系统规划和城市绿线规划，并纳入城市总体规划。城市绿地系统规划和城市绿线规划一经确定，任何单位和个人不得擅自变更，为了公共利益确需变更的，需按照法定程序审批。市、县（市）城乡规划主管部门应当会同绿化行政主管部门，按照城市绿地系统规划和城市绿线规划划定城市绿线，必要时可埋设界桩予以保护，并向社会公布，接受公众监督。
意见稿明确，城市新建区绿化用地面积应当不低于总用地面积的38%，改建区绿化用地面积不低于总用地面积25%。城市各类新建建设项目，应当配套安排相应的绿化用地，其绿地率应达到下列标准：居住区不低于35%。园林景观道路绿地率不低于40%。道路红线宽度大于50米，绿地率不低于30%；道路红线宽度40至50米，绿地率不低于25%；红线宽度小于40米，绿地率不低于20%。机关团体、文化娱乐、教育体育、卫生、科研院所等单位一般不低于35﹪。属于旧城区改造的，绿地率一般不低于前款规定标准的5个百分点。
意见稿还提出，加强公园、游园、街头绿地建设，300米半径内应当规划建设一处1000平方米以上的绿地，500米半径内应当规划建设一处5000平方米以上的游园，1000至3000米半径内应当规划建设一处综合性公园。
建设项目绿化用地面积达不到规定比例的，城乡规划主管部门不得审定建设工程项目修建性详细规划。建设工程项目配套绿化工程应当与主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步交付使用。因季节原因不能同时交付使用的，应当报绿化行政主管部门或其授权的单位备案，绿化工程完成的时间不得迟于主体工程投入使用后的6个月。
