首先是高门槛。项目通常需要准确的报价，耗资一些作品原料已特定的最小单位。尤其是秧苗，过去统一“囫囵价格”基本没有。例如，在苏州市，市政合欢树要求5年以上的冠，截干基本没有市场，随着城市电网改造，通讯线路优化改造，对于分支点要求也在不断提高。
揽活儿难的另一原因是缺乏“十八般武艺”。从招标情况看，大到公园市政类项目，小到庭院绿化，甲方都更青睐于能“包干”的企业，能提供建筑、铺装、灯具、绿化等一条龙服务的企业或团队，中标概率会大很多。即便中标，大多工程还要面对痛苦的低回款率———受大形势影响，苏南地区市政工程2015年的回款情况很不理想，到年底，不少工程单位拿到手的“承诺”工程款是用承兑汇票兑现的。
基于以上几点，有人预测2016年工程市场将会是残酷的资本竞争战场：以上市公司领衔的大型园林企业将会继续通过兼并、重组等拓宽业务领域，并凭借雄厚的资金优势迅速盘踞市场。
迫于此，一些中小工程方今年在缩减开支、融资、抱团取暖、创新等方面有很强的意愿，以求最大限度寻求资金、技术和资源上的互补，在被割据的市场争取话语权。
