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实施“治污降霾·保卫蓝天”行动,高标准推进渭河流域综合整治

   日期:2015-07-31     浏览:54    评论:0    
核心提示:2014年,杨凌示范区二级以上优良天数达240天。图为杨凌农林博览园的蓝天白云。卢黎 摄  碧空如洗的蓝天、形态各异的白云、悠然
         
    2014年,杨凌示范区二级以上优良天数达240天。图为杨凌农林博览园的蓝天白云。 卢黎 摄

  碧空如洗的蓝天、形态各异的白云、悠然可见的秦岭,构成了一幅美妙的画面。“杨凌蓝”已成为陕西省杨凌农业高新技术产业示范区的新常态。

  为何地处西北的杨凌生态环境这么好?

  杨凌示范区党工委书记郭社荣说:“绿水青山就是我们的资源,我们像爱护眼睛一样保护我们的生态环境,铁腕治污,强力推进生态文明建设,精心呵护杨凌天蓝地绿、水清气净的优美环境,走出了一条环境友好型和经济可持续发展之路。”

  ◆中国环境报通讯员 李虚怀 唐生辉

  4项措施控制机动车污染

  加油站供应符合国Ⅴ标准汽柴油

  为促使空气质量持续改善,杨凌示范区以“治污降霾·保卫蓝天”行动计划为抓手,加快推动燃煤锅炉拆改步伐。2014年,杨凌示范区采取“以奖代补”的方式拆除锅炉20.37蒸吨,2015年计划拆除燃煤锅炉20蒸吨,目前,已拆除锅炉10蒸吨。

  机动车尾气是大气污染的 “元凶”之一。杨凌示范区环保局认真分析,提出4项措施控制机动车污染。首先,控增量。采取强硬措施防止杨凌示范区机动车保有量大幅度增加,杨凌示范区管委会要求公安部门限制外地车辆在杨凌挂牌注册,控制机动车保有量。

  二是狠抓机动车污染治理。扎实推进机动车淘汰,严格落实陕西省黄标车淘汰补贴政策和杨凌示范区管委会出台的《关于提前报废老旧机动车拆解补贴实施办法》,推进老旧车和黄标车拆解工作。

  三是提升燃油品质。环保部门联合质检、经贸等部门对油品质量进行监督检查,严厉打击不合格油品销售行为,确保区内加油站供应符合国Ⅴ标准汽柴油。

  四是加强机动车辆环境管理。严格实行黄标车、无标车区域限行,在限行区域路段设立了环保限行标志牌,限制尾气不达标车辆在限行区上路行驶。

  同时,杨凌示范区不断加大无组织气体监管力度。督促区内相关部门,联合开展禁烧专项行动,增加城区落叶清扫和垃圾转运频次,加大对环卫工人的宣传教育力度,杜绝了秸秆、垃圾焚烧现象。

  为强化区域大气污染联防联控和应急响应工作,杨凌示范区认真落实《陕西省大气污染重点防治区域联动机制改革方案》,加强环保、气象等部门协调联动机制,与周边市、县密切协作,做好天气联防联控,形成治污降霾区域合力。修订了《杨凌示范区大气重污染应急预案》,细化污染防控等级,优化了应急响应程序,为今后一段时期雾霾天防控奠定了基础。

  陕西省环保厅提供的数据显示,2014年,杨凌示范区空气质量综合指数在关中五市一区排名第一,全年二级以上优良天数达240天(超出省考核任务100天),颗粒物、二氧化氮浓度均达到考核标准。2015年一季度空气质量综合指数仍居关中五市一区第一名;截至6月30日,二级以上优良天数达137天,较去年同期增加34天。

  投资3亿实施生态景观工程

  形成生态景观水面3000亩

  在杨凌,绕城而流的渭河、漆水河、氵韦 河和穿城而过的渭惠渠、高干渠(“三河两渠”),滋养了这座欣欣向荣的现代农科城。

  由于历史原因,“三河两渠”的河道维护、水质保护、洪涝防护等多方面不断受到挑战。

  杨凌示范区连续几年把“三河两渠”整治作为“园林杨凌”建设的支撑性工程来抓,与渭河综合整治有机结合起来,统筹推进各项基础设施、景观工程等项目建设。

  渭河综合整治是生态工程、发展工程,更是惠民工程、德政工程。为了高标准做好渭河杨凌段的综合整治工作,示范区党工委、管委会多次召开专题会议,强力推进整治工程按时完成。

  围绕陕西省政府提出的“渭河三年变清”目标,杨凌示范区结合自身实际,自2012年开始,围绕“一年完成重点治理项目、一年开展专项整治、一年巩固成果”的思路,制定了《杨凌示范区渭河流域水污染防治三年行动方案(2012~2014年)》,明确了各有关部门职责和任务,将渭河水污染防治工作纳入了各相关部门的年度目标责任考核体系。

  截至2014年底,杨凌示范区已累计投资3亿多元,实施了堤防工程、水面及生态景观工程,渭河流域生态环境进一步改善。自2012年6月以来,渭河杨凌段出境断面水质稳定达到Ⅲ类水质标准。

  近年来,杨凌示范区以“渭河清水执法检查行动”为抓手,以国控污染源和畜禽养殖企业专项检查为重点,加大偷排和超标排放检查力度,累计开展专项执法检查357家(次),查处企业3家。通过运用法律、行政、经济、技术等手段,采取引进污染源自动监控设施第三方运营商、全面推行污水处理费与出水水质挂钩收费等措施,促进企业排污规范达标。

  同时,杨凌示范区按照把区域内渭河及支流打造成生态景观河的构想,着力加强漆水河和氵韦 河的生态涵养保育功能,重点建设高干渠及渭惠渠独具特色的城市风貌景观带。目前,全长6.5千米的渭河杨凌段水面及生态景观一期工程已完成,形成生态景观水面3000亩,漆水河、氵韦 河生态景观带已经建成投用。

  今年,《杨凌示范区渭河水污染防治巩固提高三年行动方案(2015~2017年)》出台,杨凌示范区党工委副书记、管委会常务副主任魏建锋指出,实施渭河流域综合治理,是一项重要的民生工程、民心工程,要按照陕西省省长娄勤俭在渭河流域综合治理专题会议上的要求,加大投入,采取有效举措,努力完成新三年行动计划的各项目标任务。

  建设涉农工业战略高地

  引导污染物排放较少的农业企业入区发展

  杨凌示范区把环境保护作为重大的民生工程,强力推进环境整治工作,加大推进环保项目投入,节能减排、循环经济、治污防污工作不断取得新成绩。

  杨凌示范区加快城乡环境基础设施建设,通过建设年处理污水1000万立方米的污水处理厂、加强城市管网铺设和雨污分流基础设施建设等措施,杨凌城区汇水率达到98%、污水处理率达96%。

  同时,结合农村环境连片整治示范工程,杨凌整合资金3000余万元,在15个村庄和农业示范园区建成封闭式垃圾屋27个、生活污水稳定塘25个,并配备了垃圾清运车和设备,有效遏制了农村生活垃圾污染。

  作为农业高新技术产业示范区,杨凌示范区大力推进农业面源污染治理。积极推动养殖企业建设有机肥厂、农业示范园区实施配方施肥和配方施药、种养殖废弃物综合处理。

  严格执行入区建设项目环保“一票否决”和环保“三同时”制度。杨凌示范区先后对1家不能实现稳定达标排放的企业实施关闭,对1家企业的生产线实施关停,从源头遏制污染物排放不达标现象。以建设陕西涉农工业战略高地为抓手,推动涉农企业通过实施技改、资产盘活等措施,做强涉农工业,引导污染物排放较少的农业企业入区发展。

  “我们要平衡和处理好发展与保护关系,尤其是在经济下行压力加大的情况下,环境保护绝不能放松。我们要以勇于担当、勇挑重担的精神,创新工作方式,再添新举措,主动适应新常态,以抓铁有痕的韧劲推进杨凌示范区环保工作再上台阶,环境质量稳步向好。” 杨凌示范区管委会副主任张洪涛说。

  现在的杨凌,一个“城在林中、水在城中、人在景中”的生态园林城区已初步显现,杨凌生态新城发展的无限魅力开始彰显。

 
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