广义的花卉包括鲜切花、盆栽花卉、观叶植物、庭院花卉、绿化苗木、观赏树木、草坪等几大类，它以独特的景观价值成为美化人们生活、绿化环境的重要组成部分。花卉产业除了上述花卉产品直接的生产、加工、运输、销售之外，还包括种子种苗、专用花肥、育花基质、园林机械等辅助产业。
第二次世界大战以后，作为一门现代新兴产业，花卉产业在国际范围内迅速崛起，一直呈现出持续发展、欣欣向荣的局面。世界各国花卉业的生产规模、产值及贸易额都有了较大幅度的增长。目前世界花卉生产面积约210万hm2，全球花卉产业总产值已达到2000亿美元，世界花卉产品贸易额从20世纪90年代起以每年10%左右的速度递增，已成为世界贸易的大宗商品，到2006年全球花卉消费已超过3000亿美元。现代花卉产业早已突破了传统种植业的范畴，辐射到农药、肥料、基质、设施、设备等相关工业、运输业、商业、旅游业等多行业，已由小农生产方式，发展为环节相互独立、多方协同的现代产业价值链体系，因此，花卉产业的健康发展具有经济、社会、环境等多方面的意义，被称之为“花卉经济”。
目前，花卉的消费日趋扩大。继欧洲、美国和日本花卉市场经久不衰、持续发展之后，发展中国家和地区的花卉消费量大幅度增加，成为全球新兴花卉消费市场。世界花卉产业全球转移趋势加强，花卉生产已由西欧、北美和亚洲的日本等发达地区转向自然气候条件优越、劳动力价格比较低的发展中国家和地区。虽然花卉生产竞争十分激烈，市场变化很大，还受到政治、经济文化、社会等多方面的影响，但花卉产业以其高产出、高效益的特征仍然吸引了各国把花卉产业作为高附加值、高产出产业，不断加大发展力度。据世界经济贸易行家预测，在21世纪最有发展前途的10大行业中，花卉业被列为第2位。花卉业是世界各国农业中唯一不受农产品配额限制的产业，被誉为“朝阳产业”。近10多年来，世界花卉业以年平均25%的速度增长，远远超过世界经济发展的平均速度，是世界上最具有活力的产业之一。
中国发展花卉产业具有种质资源优势、气候资源优势、劳动力资源优势、市场潜力优势和人文资源优势，成本比较优势明显，花卉产业作为一项占地面积小、科技含量高、经济效益大的优势产业，是农业种植结构调整的重要方向，是吸纳农村剩余劳动力、提高农民收入水平的重要手段。从种植业收益来看，通常花卉的亩产值在1万元以上，水稻为800~1200元，蔬菜为6000~8000元。单位土地面积上种植花卉的产值一般可以达到普通作物和果树的10~50倍，而花卉出口创汇利润高达40%，比蔬菜、水果高3~4倍。
综上所述，花卉产业是集经济效益、社会效益和生态效益“三效合一”，劳动密集、资金密集和技术密集“三密合一”的绿色朝阳产业，发展花卉业是调整农业种植结构、打造都市型现代农业的战略选择，对于促进城乡共同发展、建设社会主义新农村和带动农民致富具有重要的战略意义。
2 中国花卉产业发展现状
2.1 中国花卉产业发展总体状况
近年来中国花卉产业发展十分迅速，花卉种植面积与销售额持续上升，花卉产值20年来年均增长约30%，2007年全国花卉种植面积75.03万hm2，约占世界花卉总种植面积的1/3，已成为世界最大的花卉生产基地，2007年全国花卉销售额达613.70亿元，出口额约3.28亿美元。因此，中国在世界花卉生产贸易格局中占有重要的地位。
据农业部公布的花卉统计数据，2007年全国有花卉市场2485个，企业54651个，其中种植面积在3hm2以上或年营业额在500万元以上的大中型企业7825家，花农1194385户，从业人员3675408人，专业技术人员132214人。从以上数据可以看出，中国花卉企业数量从狭义上说也就是5.7万家（含花卉市场）。花农是一个庞大的群体，他们一般没有在工商注册，但有些生产规模和产值不低于花卉企业。从概念上讲，他们类似于花卉发达国家的种植者（Grower）。发达国家都将种植者视同小企业[11]，因此，从广义上说，中国花卉产业共有大小企业125余万家。
2.2 中国花卉产业发展的特点
近年来，由全国花卉生产基本变动情况可以看出，中国花卉产业发展呈现出以下特点：
2.2.1 花卉种植面积大幅扩大，花卉销售额逐年增加
2001年，中国花卉种植面积为24.6万hm2，比1995年增加了228%；鲜切花销售量37.0亿枝，比1995年增加了239%；销售额为25.0亿元。到2005年，花卉种植面积达到81.0万hm2，是1995年花卉种植面积的近11倍，与2004年相比，增加了229%；鲜切花销售量达到108.8亿枝，是1995年的10倍，比2004年增加了194%；鲜切花销售额为50.8亿元，比2004年增加了103%。2006年，花卉种植面积大幅下降，但花卉销售额不降反增，2007年花卉种植面积回升到75.0万hm2，花卉销售额为613.7亿元，其中鲜切花销售量达到129.1亿枝，销售额69.78亿元。从2001年到2007年，花卉种植面积年增长率平均为17.25%；花卉销售额年平均增长16.1%。
2.2.2 花卉生产经营实体增加，花农及从业人员增多
2001年，中国拥有花卉市场2052个，花卉企业3.2万个，其中大中型企业3343个，花农69.5万户，从业人员195.3万人。2005年，花卉市场达到2586个，花卉企业6.5万个，其中大中型企业8334个，花农增加到125.1万户，花卉从业人员增加至440.1万人。从2001年到2005年的5年时间，花卉市场数量增加了26%；花卉企业数量增加了102.7%，平均年增长22.1%；种花农户增加了80.1%，平均年增长16.0%；花卉从业人员数量增加了125.3%，花卉专业技术人员人数增加了122.2%。2006年花卉生产经营实体、从业人员均大幅下降，但花农增多，2007年有所回升，花卉市场达到2485个，花卉企业5.5万个，其中大中型企业7825个，花农增加到119.4万户，花卉从业人员增加至367.5万人。
2.2.3 花卉产品结构不断向多样化、国际化方向发展
一是鲜切花生产。1986年前鲜切花生产在中国基本上是空白，这些年来，鲜切花发展有了重大突破。尤其是近些年来，云南省鲜切花生产发展迅速。另外广东、上海等沿海城市以及华中、华北等大中城市附近也纷纷开始发展鲜切花生产，生产品种也由菊花、康乃馨、剑兰、月季等普通切花向百合、火鹤、满天星、鹤望兰等高档切花发展，产品质量逐渐提高；二是商品盆景异军突起，年产量达数百万盆，商品盆景也已开始进入国际市场；三是盆栽花卉种类增多，绿化苗木生产结构也逐渐趋于合理。
2.2.4 花卉生产逐步向专业化、规模化迈进
花卉进入商品生产以后，特别是随着市场经济的不断深入，花卉生产者逐步放弃了“小而全、小而散”的传统生产方式，开始向专业化和规模化方向发展。主要花卉产品的生产已初步形成规模，并显示出区域优势和企业优势。到目前，中国已形成了以上海、昆明为重点的鲜花生产基地，以广东、福建为中心的观叶植物生产基地，以四川、辽宁、上海为主的种球、种苗繁殖基地。这些基地的形成，对中国花卉区域化生产起到了积极的促进作用。
2.2.5 花卉市场由季节供应向周年上市转化
随着市场竞争的日趋激烈，花卉开始向大生产、大流通方向发展，生产者充分利用中国地域辽阔、生产区域广、南北海拔生态条件各异的有利条件，有效地调剂了不同花卉产品的上市时间；另外生产者更加注重生产设施条件的改善。到目前主要的鲜切花产品和商品盆花盆景基本可实现周年供应。
2.2.6 花卉国际贸易逐年扩大
近年来中国花卉进出口贸易也呈现双增长趋势。据中国海关统计，2005年中国花卉进出口总额达到1.43亿美元，与2004年相比增长了26.1%。其中出口总额将近7475万美元，比2004年增长了19.8%；进口总额为6860万美元，与2004年相比增长了33.7%。2007年中国花卉产品进出口总额首次突破2亿美元，达2.08亿美元，与2006年相比增长了22.5%，其中，出口金额近1.26亿美元，比上年增长23.86%，进口金额0.82亿美元，较上年增长20.52%，中国花卉进出口贸易继续保持“双升”态势。据统计，2007年中国盆花和鲜切花出口总额达3509万美元和3056万美元，较2006年分别增长了18.6%和10.83%。盆花出口种类基本锁定在绿植、盆景、国兰等几大类，主要出口市场是韩国、荷兰、日本、美国等国以及中国香港地区。鲜切花出口种类主要有菊花、康乃馨、月季等品种，出口市场以日本、新加坡、泰国、马来西亚和中国香港地区为主。
如果按照中国花卉协会及农业部中国花卉业年度统计的口径，2006年中国花卉出口额呈现突破性增长，约6.09亿美元，2007年中国花卉出口额3.28亿美元。
2.2.7 花卉产业前景良好
世界花卉业的生产、销售将继续保持比较快的发展速度。西欧国家在花卉生产、经营方面会继续保持其优势地位，然而由于其基础水平较高，从提高的幅度和发展的速度上看，将相对减慢。而亚洲的一些发展中国家特别是中国，由于经济的不断发展，需求的规模和质量会不断提高，花卉业将会继续呈现比较快的发展速度，生产规模会快速扩大，花卉产量和质量也会大幅度提高。中国拥有独特的气候、地形、环境条件，花卉资源异常丰富，悠久的花卉栽培历史积累了丰厚的花卉文化底蕴，花卉生产正逐渐向规模化、专业化方向发展，国内花卉消费市场空间巨大，而且，中国政府部门和花卉相关行业组织均高度重视和支持花卉产业的发展，出台并执行了一系列有利于花卉生产和贸易的政策。在这种有利环境下，中国的花卉产业发展具有良好的前景。
