落款为耒阳市公安局的文件中提到：
县处级干部捐栽一棵直径15厘米的全冠乔木（价值800元）
正科级干部捐栽一棵直径13厘米的全冠乔木（价值600元）
副科级干部捐栽一棵直径12厘米的全冠乔木（价值400元）
一般干部职工每两人捐栽一棵直径12厘米的全冠乔木（价值400元）
早报记者 许梦娜
湖南耒阳号召全民“捐款植树”，争创省级园林城市。
据介绍，2007年，耒阳市决定要争创省级园林城市，7年过去，他们依旧在路上。2014年末，耒阳决定再发力，号召全民“捐款植树”，财政拨款2000万，3年消灭37亩荒山。
1月7日，耒阳市市委宣传部新闻办副主任李爱成告诉早报记者，“这是力度最大的一年”。
2014年12月26日，一位名为“局外人”的网友在当地论坛“耒阳在线”上发出质疑。这篇题为《违反中央禁令，耒阳市委又发一强制性捐款红头文件》文章称“连我们自己本身的工资都不能做主”，并附以一张落款为耒阳市公安局的捐款通知图片，通知中规定了从处级干部到一般职工捐款标准，最高800元，最低400元，通知提到“市局拟在2014年12月份绩效工资中扣除相应金额，统一交纳捐款”。
李爱成则称，不排除有反对者，但他否认存在强制捐款的情况。
少捐或不捐需报审批
“局外人”贴出的通知中提到：根据耒阳市委（2014）8号文件《关于创建“园林城市”打造“森林耒阳”的决定》，市委、市政府要求全市机关事业单位县处级干部捐栽一棵直径15厘米的全冠乔木（价值800元），正科级干部捐栽一棵直径13厘米的全冠乔木（价值600元），副科级干部捐栽一棵直径12厘米的全冠乔木（价值400元），一般干部职工每两人捐栽一棵直径12厘米的全冠乔木（价值400元）。该捐款通知落款为耒阳市公安局。
网友“局外人”表示，自己支持绿化城市的行为，但反对“附加条件”，“请问市委8号文件本身合法吗？劳动法有说随便随时随性就可以从工资中扣吗？”
耒阳市公安局办公室主任谢阶兵告诉早报记者“我们百分之百保证是自愿捐款”，“没有什么从工资里扣款的情况”。
随后，他在电话里为记者念了一份该局的捐款通知，其中提到，“在捐款中注意，凡本人自愿多捐的，予以接受，凡家庭有困难的，请上报局政工室，由政工室核实情况报局领导批准，减少或免于捐款……”
当早报记者就“为何属于自愿捐款，少捐或不捐还需向领导报批”等问题进一步询问时，对方挂断电话。
“层层有压力”
耒阳创建省级园林城市的想法始于七年前。
2007年1月26日，耒阳市委、市政府发布《关于创建省级园林城市的决定》，决定提到，把2007年确定为“城市绿化年”大力创建省级园林城市。耒阳政府在当年的计划中称，“力争用3年时间，创建 适宜于居住、适宜于创业、适宜于旅游 的省级园林城市”。
但2010年，耒阳依然不在全省园林城市之列。
李爱成介绍，由于耒阳属于百强产煤大县，早年在开采煤矿的过程中因方式不当对生态造成一定的破坏，随着煤矿资源的减少，当地决定转型发展绿色经济、旅游产业。
在上个月的动员大会上，耒阳市委书记彭玉明提到，市委、市政府决定今明两年，每年拿出1000万用于绿化造林，并提到，全体市民要积极投身到行动中来，各级党员领导干部要积极带头，主动参与，积极推动，做到一级抓一级，一级带一级，层层有压力，人人有责任，事事有承诺。
捐款因财政吃紧
李爱成告诉早报记者，这1000万仅仅是财政拨款，来自各个企事业单位、个人的捐款会成为重要的资金来源，光动员大会当天，各界捐款就达500万元。
耒阳新闻网上公布的《全民绿化行动倡议书》中提到，市委、市政府计划在今年城区栽植各类乔木10万株，栽植各类亚乔木、灌木30万株，增加城区绿地面积300万平方米；乡村绿化实施三年行动计划，到2016年底，完成荒山造林绿化40万亩，封山育林15万亩……
李爱成坦言，号召各界捐款的原因一是由于3年时间内要绿化37万亩荒山，面积大对资金需求大，二是原来的经济支柱煤炭产业逐渐步入寒冬，近年来耒阳市财政状况不好。
就在耒阳号召全民捐款种林，创建省级园林城市的同时，2014年12月26日，距离耒阳200公里路程的邵阳市被评为“湖南省园林城市”。
据《邵阳日报》报道，邵阳于2011年3月启动创建省级园林城市工作，累计投入绿化建设与管护资金22亿余元。
据耒阳新闻网最新消息，截至1月4日，城区共挖树穴9558个，截至1月6日，全市机关事业单位累计捐资达1239100元。
