城市园林绿化是城市中唯一有生命的基础设施。然而，长期以来，园林城市的建设仍存在许多理解上的误区，使其发展受到一定阻碍。江苏省住房城乡建设厅巡视员王翔认为，园林城市，不能仅仅是看起来很美。
20年前，当“园林城市”的概念刚刚提出的时候，恰逢城镇化快速发展时期的来临，百废待兴。当时，人们只能通过“见缝插绿”的方式弥补城市绿化的贫乏，还清在城市高速发展中所欠下的“绿账”。但在大力推进城市园林绿化建设的同时，人们对园林城市的概念仍然模糊不清，如将园林绿化误认为就是“植树种草”，一味追求绿化数量而忽视质量，追求景观人工美化而忽视生态规律，不珍惜资源、不重视积淀、不遵循自然规律，唯大、洋、奇、异、密、硬、亮、假是“美”，花费巨资“拆旧建新”，忽视地域自然条件、资源特征和历史文脉的传承等，千城一面，丧失了地方特色。
王翔认为，发展园林城市，要始终注重以科学发展为指导，探索符合当地实际的园林绿化科学发展之路。江苏省在积极推动开展“园林城市”创建的工作中，循序渐进地将城市园林绿化引导进一个科学、持续、高效的健康发展阶段。1996年，江苏省省会南京就以其“风格浑厚、浓荫蔽日”的定位获得“国家园林城市”的称号。2006年，苏州地区六市（县），全部成功创建“国家园林城市”，形成园林城市群。随后，江苏以“园林城市”群落化效应带动区域整体发展。截至2013年底，江苏省已拥有国家园林城市23个，国家园林县城6个，国家园林小城镇28个，江苏省园林城市（县城）17个，苏州、扬州等6个城市成为国家生态园林城市的试点城市。
王翔说，江苏省的园林城市工作之所以能取得这样的成绩，主要得益于以下几点：
一是强调规划引领。保护城市山水自然形态，科学规划建设城市绿地，保持城市绿化与城市建设协调发展。
二是注重生态效益。提倡种植乡土植物及湿生植物，倡导节约型绿化建设理念，构建绿化生态空间，修复城市生态环境。
三是注重品质提升，在城市绿量稳步增长的同时，更加注重城市园林绿化品质的提升及空间景观效益，更加注重园林的艺术和城市特色营造，提高城市文化品位。
四是注重便民惠民。着力打造“十分钟公园绿地便民服务圈”，满足老百姓日常生活休闲的需求。
五是注重服务质量。大力加强公园、风景名胜区配套设施建设，强化优质服务、文明服务。
此外，在加强古典园林保护管理和造园艺术研究基础上，江苏坚持以人为本、生态优先、功能完善、彰显特色的要求，恢复、新建、改造了一大批城市园林，新建了一批湿地公园、郊野公园和专题公园，使江苏园林绿化建设达到了一个新的高度，实现了传统园林艺术的新跨越。
王翔介绍，自2000年起，江苏开始举办两年一届的园博会，园博会不仅记载了江苏园林园艺的发展轨迹，有力地促进了全省园林园艺整体水平的提升，更引导激发了全社会对和谐人居环境的关注与追求。每一届园博会，除了给举办城市带来园林绿地面积的增加、城市环境面貌的改善外，都为举办城市留下一个具有传承价值、服务城镇的永久性城市综合公园，更形成了建设一个园博展园、促进一个区域发展、提升一个城市品质的“园博效应”。
“园林绿化是惠及当代、造福子孙的美丽事业，是各届政府为民办实事的民生工程，是改善城市生态环境的重要举措。江苏的园林绿化是美丽江苏的重要载体和空间构成要素，将为城镇化的科学发展提供持续、久远的积极贡献。”王翔说。
