2014年3月4日17时20分全国人大代表、中国工笔画学会副常务副会长、中央文史馆书画院研究员萧玉田做客新华网2014全国两会特别访谈,就京津冀协同发展提出了一些建议。
[主持人]:那像承德这样的城市怎么样去处理好生态文明建设和经济发展之间的关系好像就尤为重要,您是怎么看的呢?
[萧玉田]:我为什么在这次全国人大中提出要设立环首都生态文明和社会发展特区,并把它纳进京津冀协同发展战略空间的建议呢?我的核心思想就是不能让为生态文明建设做出贡献的人民受穷,而是要让他们富起来,我们要实现生态增绿和百姓致富的双重目标。
[主持人]:那在这个特区里要解决好什么样的问题呢?就像您说的怎么能够让为我们生态保护做出贡献和牺牲的人富起来?
[萧玉田]:设立这个特区,我觉得应该是以科学发展观为指导,以建设资源节约型和环境友好型社会为目标,明确生态红线,调整产业结构、转变发展方式、优化生产模式等手段,大力开展污染防治和生态修复,不断提高资源和环境的承载能力,在为首都提供更优、更强、更大的生态服务的同时,着力发展特色优势产业,打造京津地区重要的生态安全屏障、水源保护区、文化旅游胜地与京津地区休闲度假目的地,京津地区产业转移重要承接地,实现科学发展、绿色崛起。绿色崛起是我们承德市委市政府提出的一个目标。
我们要建立完善的生态文明体制和机制,促进经济社会效益和生态效益相协调,探索生产发展、生活富裕和生态良好的共赢之路。我想应该要达到以下目标,我和我们承德市的党政领导以及一些职能部门进行了充分的沟通,生态建设要取得显著的成效。我最近没有去张家口搞调研,对承德的情况比较熟悉。承德的目标是水资源得到有效的保护,为京津新增供水10亿立方以上。
说起来,京津冀都是缺水地区,承德也不例外,但是在京津冀全区域来看,承德的水量仍然是充沛的。每年它为京津两个大都市提供的水资源是29.4亿立方米,这个量是很大的,虽然为了要更充分、更好地解决京津缺水问题国家实施了南水北调的重大工程。但是承德这个水可以说是输送的里程最短,而且我们对水质的保护又做到了最好,那么在这么短的流程中把水送进北京,应该说对它水质的保护可以说是做到了最好,另外相对来讲成本也是最低的。
另外城镇生活污水的集中处理率和垃圾无害化处理率要分别达到百分之百,农村的环境要得到有效的改善,工业污染方面要取得明显成效,同时要确保空气质量,做到全国领先,力争全年二级以上天气稳定在350天左右。因为我现在工作在北京,每年80%的时间在北京,所以非常渴望回到那个天蓝、水清、山绿的承德去,承德提出每年二级以上天气保证并且稳定在350天,这是一个很宏伟的目标,我想承德有能力、有决心做到。森林覆盖率提高到60%以上,现在已经是华北区域覆盖率最高的城市了,我们还要继续提高它的覆盖率。森林的质量也要不断地提高,森林碳汇能力要进一步增强,城市公用绿地面积要不断增大。
[萧玉田]:另外我们要建立一个绿色的产业体系,高效的生态农业,资源节约型和环境友好型的工业以及现代服务业要居于主导地位。
承德由于我们砍掉了很多会对环境造成伤害或者是过度消耗资源的企业,虽然它现在经济发展的滞后,成为贫困带,但是反过来说,它也成为了我们探索新的发展方式的,具有后发优势的地区。在这个地区设立生态文明和经济协调发展特区具有这么一个后天的优势,所以我们在这个地区设立特区,如果实现在保证生态优良的前提下做到经济发展、人民富裕,那么我们就会为全国转变经济增长方式,树立了一个具有特殊意义的示范区。我想这也是很有意义的。