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湖北宜昌:国家森林城市树障砍伐样本

   日期:2014-12-31     浏览:49    评论:0    
来源: 园林网  作者:   日期: 2013-8-29 10:18:49

必全绿化8月29日消息:一边是电力设施保护对树障砍伐的需求,一边是创建国家森林城市对绿化树木的精心呵护。面对矛盾,宜昌供电公司与宜昌市绿化管理部门沟通合作,通过“以树易树、设备共享”,开创了一条城市供电与绿化和谐共赢的新路子。

“十一五”以来,宜昌市大力推进城市森林建设,城区重点加强街道、社区、机关等区域绿化。截至2011年7月,城区绿地率达到35.56%,其中,乔木种植面积占绿地面积65%,建成区树冠覆盖率达到42.2%。

 绿化乔木给电力设施保护带来压力。但苦于《电力法》、《电力设施保护条例》都没有针对城区绿化树树障砍伐进行具体明确的规定。供电部门发现树障后要向绿化部门申请,批准后由供电人员上树用电锯清理。这种“不专业砍伐”常常让绿化部门不满意,甚至为此向供电部门开罚单,供电人员也觉得很委曲。

 2011年9月,《湖北省电力设施建设与保护条例》颁布实施。该条例第38条规定:“电力设施保护区内的城镇绿化树、公路行道树的管理单位应当对可能危及电力设施安全的林木进行定期修剪,保证林木的自然生长高度与架空电力线路等电力设施之间的距离符合安全要求;未及时修剪,造成电力线路损坏或者他人人身、财产损失的,应当承担相应的责任。电力设施所有人、管理人发现林木可能危及电力设施安全的,应当及时通知有关管理单位修剪。有关管理单位自收到通知之日起3日内应当予以修剪;不予修剪的,电力设施所有人、管理人应当进行修剪,并不补偿修剪林木的相关费用。”

 《湖北省电力设施建设与保护条例》实施后,湖北省电力公司宜昌供电公司多次走访当地城管绿化部门,宣传条例内容,请求协助清理树障。

然而,当时正值宜昌市刚刚成为“湖北省森林城市”,正在创建“国家级森林城市”,绿化部门基于砍伐树障会降低城区绿化覆盖率的顾虑,并没有对供电部门的请求给予实质性的回应。

 还是供电部门在一次事故处理中的主动作为,开启了双方的合作之门。

 2012年4月11日,受雷暴天气的影响,宜昌市城区范围内学院街的一棵法桐行道树树枝断裂,倒落在10千伏线路上,致使10千伏镇南I回镇04开关跳闸,12个台区停电,千余户居民用电受到影响。在抢修的过程中,供电公司利用自身的高空作业设备,主动帮助绿化部门清理断裂的树枝,尽快恢复送电。

 事故使绿化部门充分认识到树障对电力线路安全的威胁。宜昌供电公司再次与绿化部门协商,提出“以树易树、设备共享”的理念,与绿化部门“一拍即合”。
筑路

 在“以树易树、设备共享”的理念下,供电部门针对不同情况,与绿化部门商定了不同的解决措施,形成了几种操作性强的固定模式。

 对新建线路和电力设施设备,按照《条例》规定,“占一点,建一片”,即占用绿化面积多少平方,就恢复绿化面积多少平方。

 对已建电力线路的树障清理,“砍一还一”,即清理线下树障多少棵,就在绿化部门指定的异地补种多少棵。近年来,宜昌供电公司先后配合绿化部门在城区王家河绿化带、桥头公园等成功种植了大量树木,美化了城市环境。

 对生长较快的“高干树障”,“以一还十” 换植种生长缓慢的低矮树木。

 同时,按照“最小伤害”原则,充分结合树龄及树形,提出砍伐意见,配合绿化部门分类采取砍伐、移栽、修剪、控制等措施,在绿化部门进行树木修剪、移载时,提供高空作业车的便利,必要时派人提供现场安全监护。

 在双方的合作下,树障得到了安全、迅速的清理。最近清理的东山大道10kV寿东I、II回、宝东I、II回两条线路通道范围内400多处树障,由宜昌供电公司检修公司配电运检工区的巡线工张宁担任现场施工监护人,市绿化管理处工作人员施工。张宁只需要讲清楚要求,其余由绿化部门的专业人员来做,不到三天就清理完毕。

 2012年以来,宜昌供电公司检修公司配电工区累计配合绿化部门清理砍伐市郊区零星超高树木800余棵,城区架空线路树障308处,至此城区内再未发生一起因树障问题导致线路跳闸停电的事故。

 

 

【编辑】必全绿化
 
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