编者按：7月18日至19日暴雨导致流经昆明主城区的盘龙江水位上涨，一度出现漫堤倒灌，附近近百户居民被困高处，7月14日晚广州遭遇暴雨，导致城区出现内涝，主干大道中白云区医院路段出现较大积水，一度影响交通;14日咸宁、黄石等地因新一轮强降雨多处发生严重内涝 ; 7月9至10日武汉因暴雨导致严重洪涝灾害……一个又一个城市内涝。多地接连出现内涝，城市管网到底出了什么问题?
入讯以来，多地出现了强降雨，让一座又一座城市陷入了内涝之困。去年北京7.21特大暴雨给全国城市一个警示，时隔一年，仍有多地重复上演，原因何在?又该由谁负责呢?《新华访谈》特邀清华大学公共安全研究专家袁宏永、中国城市规划设计研究院水务与工程院副院长谢映霞独家解析。
图为访谈现场 新华网记者 陈竞超 摄
暴雨来袭，内涝为何频发?
记者：最近，多个城市陷入内涝之困，“观海”、“摸鱼”成为景观，为什么今年会有这么多的城市同时而且相继出现了城市内涝?
谢映霞：其实城市内涝的问题不仅是今年才出现，这么多年，大概七八年以来陆陆续续一直存在。我觉得这里边主要有这样几个原因：一气候周期规律性变化的，旱涝本身就是一个自然规律。过去就是大旱之后可能就会有大涝。在前些年我们国家面临的是干旱的周期，很明显从2010年以后，北方降雨明显增多了。
二，吃洪的能力、储蓄雨水的能力明显降低了。这么多年城市化快速发展也带来了一些问题：地表径流比较大，城市建设密度增加，硬质铺装增加，原来可以迟留雨水的河湖被填掉了，有些污水系被占掉了。所以一遇暴雨，明显吃洪的能力、储蓄雨水的能力明显降低了。
三，基础设施长期以来欠账比较多。我们国家基础设施整体还是比较薄弱的，地表建设水平比较差，管网建设标准都不够高，长期投入不足。
四，很多断头管、断头路。我们建设时和建设方式上也存在一些问题。比如管是跟着路走的，但是可能路修到一半不继续修了，那管子也修了一半，水就没有出路了，所以出现了很多断头管、断头路这样的情况。
五，管理的问题，一些北方城市轻易不下淤泥，所以河道堆砌垃圾比较多。建立管理城市是一门特别大的学问，无论是从认识上，还是体制机制上、工作方法上都存在着很大的差距。所以这些也是客观上加重了一些内涝形成的一些原因。
